半島全媒體記者 王媛

　　城市的國際化首先是經(jīng)濟的國際化。

　　十二五以來，青島市委市政府堅持以“世界眼光、國際標準、本土優(yōu)勢”謀篇布局，推動城市社會發(fā)展。

　　2016年3月，青島市印發(fā)《落實開放發(fā)展理念推進國際城市戰(zhàn)略實施綱要》，正式提出“牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持世界眼光、國際標準，發(fā)揮本土優(yōu)勢，以國內外先進城市為標桿，努力建設城市功能完善、社會文明有序、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、法治體系健全、生活安全舒適、人文特色彰顯的現(xiàn)代化國際城市”，目標是到2049年新中國成立100年時，青島將邁入經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、環(huán)境友好、宜居幸福的區(qū)域性國際城市行列，在經(jīng)濟、文化、社會等方面與國際接軌，成為知識和技術的區(qū)域性國際創(chuàng)新中心、生產(chǎn)要素的區(qū)域性國際配置中心、信息資源的區(qū)域性國際交流中心，成為具有較強世界影響力的新型國際灣區(qū)都市。并為此制定“三步走”戰(zhàn)略，包括基準啟動期（2016年）、實施展開期（2017～2021年）、中遠規(guī)劃期（2022～2049年）三大階段。

　　2016年作為基準啟動期，也是實施國際城市戰(zhàn)略的“破題”之年，青島在經(jīng)濟國際化方面“戰(zhàn)果”如何？日前，青島市國際城市戰(zhàn)略推進委員會辦公室公布了2016年全市經(jīng)濟國際化發(fā)展報告，亮出了產(chǎn)業(yè)升級國際化、國際貿(mào)易中心城市、國際財富管理中心城市、國際海洋科技城市、國際旅游目的地城市等5個方面的發(fā)展成績單：

　　生產(chǎn)總值突破萬億元，成為全國GDP過萬億的第12個城市；全市現(xiàn)代國際貿(mào)易總額突破1000億美元；全球金融中心榜青島躍升至第46位；跨境電商進出口總額超過120億元……2016年，青島努力深化供給側結構性改革，積極推動產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展，經(jīng)濟國際化水平不斷提升，為國際城市戰(zhàn)略的實施奠定良好的開局，青島國際化建設駛入快車道。

　　青島海洋國家實驗室鳥瞰(資料照片)。 半島全媒體記者 孟達

　　產(chǎn)業(yè)升級國際化提升：人均GDP在副省級城市中排第七

　　深化供給側結構性改革，大力培育新增長點，不斷提升城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際化水平，是產(chǎn)業(yè)升級國際化的核心內容。2016年，青島市生產(chǎn)總值突破萬億元，達到10011.29億元，增長7.9%；成為全國GDP過萬億的第12個城市；人均GDP達到1.64萬美元，在副省級城市中排第7位；居民人均可支配收入達到35680元，增長8.5%，在副省級城市排第7位。

　　全年高端服務業(yè)“十個千萬平米工程”竣工2571萬平米，新建成運營面積2648萬平米；2012年以來累計竣工面積12497萬平米，累計運營面積10417萬平米。全年新增規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)突破700家；全年服務業(yè)增加值增長9.2%，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到54.7%，同比提高1.9個百分點。

　　與此同時，創(chuàng)新要素加快集聚，新的經(jīng)濟增長點加速形成。青島新獲批8家國家地方聯(lián)合工程實驗室。膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)正式獲得國家批復，市政設施、綜合交通、防洪排澇等專項規(guī)劃編制完成，引進總投資30.8億元臨空產(chǎn)業(yè)項目7個。

　　互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)已成為青島市先進制造業(yè)的新引擎，截至目前，青島成立了互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會和服務商（國際）聯(lián)盟，推出60家企業(yè)150個工業(yè)軟件信息化解決方案，選樹11個云制造平臺、14個互聯(lián)工廠和25個數(shù)字化車間列入首批“555”試點示范項目，2個項目新入選2016年度國家智能制造試點示范項目，4個項目新獲得國家智能制造標準化與新模式應用專項支持資金1.34億元。成功舉辦2016世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會，中國工程院首個制造業(yè)知識服務中心（青島）、全球家電業(yè)首個智能制造創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等一批合作成果落戶青島。

　　低碳發(fā)展深入推進。萬元GDP能耗持續(xù)下降，預計2016年全年下降3.5%，圓滿完成目標任務。深化與C40城市合作，簽署《青島市與C40城市氣候變化領導聯(lián)盟關于氣候變化領域合作備忘錄》，標志著青島市將以國際標準全面推進低碳發(fā)展。

　　國際貿(mào)易中心城市建設：國際貿(mào)易總額突破1000億美元

　　2016年，全市現(xiàn)代國際貿(mào)易總額突破1000億美元，達到1006.4億美元，同比增長2.9%，其中，貨物進出口670億美元、占比66.6%；服務進出口120.3億美元、占比11.9%；境外投資貿(mào)易營銷額216.1億美元、占比21.5%。

　　推進國際貨物貿(mào)易提升發(fā)展，實施“外貿(mào)品牌小鎮(zhèn)”培育計劃，棘洪灘軌道交通等10個過億美元品牌小鎮(zhèn)全年出口超過17億美元；25家省級外貿(mào)新業(yè)態(tài)主體健康成長，外貿(mào)綜合服務企業(yè)出口超過18億元、增長1倍。全市實現(xiàn)貨物進出口4350億元（670億美元），其中，貨物出口完成2821億元、實現(xiàn)正增長。

　　加快實施電子商務引領發(fā)展行動計劃，出臺支持青島跨境電商綜試區(qū)建設的37條政策措施，確定13個重點產(chǎn)業(yè)園和12家示范企業(yè)，覆蓋全部區(qū)市。組建跨境電商綜試區(qū)服務中心，實施《綜試區(qū)建設實施方案》，2016年，綜試區(qū)完成跨境電商進出口總額超過120億元，在全國13個綜試區(qū)城市中處于領先水平。

　　推進國際服務貿(mào)易跨越發(fā)展，實施服務貿(mào)易八大創(chuàng)新工程，完善統(tǒng)計體系；打造八大特色服務貿(mào)易集聚區(qū)，金家?guī)X金融聚集區(qū)等3家獲批山東省特色服務出口基地。全市全年完成服務貿(mào)易超過112億美元、保持每月兩位數(shù)增長。本市獲批“中國服務外包示范城市”，連續(xù)三年獲評“中國服務外包最具潛力城市”。

　　建立“走出去”與“引進來”互動協(xié)調的“一帶一路”戰(zhàn)略實施新模式。在匈牙利、羅馬尼亞等國累計舉辦33場“絲路對話”經(jīng)貿(mào)促進活動。35個“一帶一路”沿線重點項目開工建設、14個項目正式簽約，對“一帶一路”沿線國家投資17.8億美元。膠州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園啟動建設。實施與世界500強及全球行業(yè)領軍企業(yè)合作行動計劃，130家境外世界500強企業(yè)在青島投資255個項目。全年利用外資跨上70億美元新臺階。

　　國際財富管理中心城市建設：全球金融中心榜躍至第46位

　　根據(jù)《落實開放發(fā)展理念推進國際城市戰(zhàn)略實施綱要》，青島市要對標倫敦全球金融中心，以青島財富管理金融綜合改革試驗區(qū)為平臺，建設國際財富管理中心城市。2016年4月，青島首次被倫敦金融城國際智庫納入全球金融中心榜單，并在9月最新排名中躍升至全球第46位，國內列北京、上海、深圳之后，排名第四位。

　　2016年，青島市的金融機構加速聚集。全國首家外資財富管理公司、首只以“人民幣”字樣注冊的國際投貸基金等一批具有示范意義的專業(yè)財富管理機構落戶青島，新引進金融及財富管理機構16家，金融機構總數(shù)達到230家，其中，外資金融機構達到34家，穩(wěn)居全省第一位。

　　多功能財富管理市場體系涉及到區(qū)域股權、金融資產(chǎn)、海洋產(chǎn)權、場外市場清算、信用資產(chǎn)、文化產(chǎn)權等領域的財富管理特色要素市場投入運營或獲批籌建，全市要素市場達到10家，位居全省首位，在計劃單列市中僅次于深圳。

　　對標倫敦金融城，金家?guī)X金融集聚區(qū)在載體建設、資源聚集等方面實現(xiàn)新突破，累計建成及投入使用金融樓宇及配套項目面積500余萬平方米。文化產(chǎn)權交易中心、場外市場清算中心、聯(lián)合信用資產(chǎn)交易中心等財富管理要素平臺成功搭建，山東省人民幣國際投貸基金等多只基金聚集。工行、農(nóng)行、建行、交行、光大銀行等5家私人銀行管理高凈值客戶超過3000人、管理客戶資產(chǎn)規(guī)模超過400億元。

　　對標香港、上海金融中心，打造市南財富管理核心區(qū)，確立了定制型、高端型、創(chuàng)新型、綠色型、開放型和共享型為特色的財富管理中心六大發(fā)展方向。成功引進金融機構及金融類企業(yè)9家，外資金融機構總數(shù)達到31家，成為全市財富管理重要增長極。

　　面向全球18個國家和地區(qū)建立財富管理合作關系，與英國、盧森堡、新加坡、韓國、中國香港等重點區(qū)域實現(xiàn)合作，累計與16家國內外金融機構總部簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，聚集各類授信、資金等金融資源累計超過6000億元。

　　國際海洋科技中心城市創(chuàng)新：世界著名海洋科技城名氣大震

　　在國際海洋科技中心城市戰(zhàn)略中，“海洋國家實驗室”起到了支點的作用。

　　“海洋國家實驗室”的全稱是青島海洋科學與技術國家實驗室，于2013年12月獲得科技部正式批復，由國家部委、山東省、青島市共同建設，定位于圍繞國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略，開展基礎研究和前沿技術研究。2016年8月，海洋國家實驗室正式加入全球海洋聯(lián)合觀測組織（POGO）。

　　2016年，青島市參與全球科技創(chuàng)新治理工作，構筑國際合作體系，主動同“21世紀海上絲綢之路”沿線國家進行科技交流，推進海洋國家實驗室國際化戰(zhàn)略，邀請國外專家學者2000人次訪問海洋國家實驗室，建立合作關系。在南大洋研究、海洋技術、海洋裝備、深海鉆探、海洋能等領域展開國際合作，實施了南北并進、東西共舉的國際合作戰(zhàn)略。2016年，在研國際合作項目40余項。

　　2016年，青島市組織舉辦了CLIVAR2016年開放科學大會和2016年全球海洋院所領導人論壇，極大地促進了海洋國家實驗室分布式科技創(chuàng)新網(wǎng)絡建設，大幅提升海洋國家實驗室在國際海洋科技界的地位，也進一步提高青島市作為世界著名海洋科技城和中國海洋科技中心的知名度。

　　按照國際城市戰(zhàn)略指標體系，2016年的預期目標是PCT（專利合作協(xié)定）國際專利申請量爭取突破400件，而根據(jù)市科技局的統(tǒng)計，截至2016年11月份，全市的PCT國際專利申請量就已經(jīng)達到588件，僅次于深圳、廣州，在副省級城市中排名第三，同比增長86.7%。

　　2016年，青島市被列入全國首批國家重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營服務試點城市、國家專利質押融資試點城市。即墨市以第一名的成績被確定為國家知識產(chǎn)權示范城市，是全省唯一縣級國家知識產(chǎn)權示范城市。青島市國家知識產(chǎn)權示范城市工作在年度考核中列全國示范城市第二位；專利執(zhí)法工作績效考核連續(xù)兩年在全國135個城市中名列第一。

　　2016年，國家海洋技術轉移中心在海洋生物醫(yī)藥、海洋農(nóng)業(yè)、海洋信息等領域建設了8個分中心，全市實現(xiàn)海洋技術交易490項，技術合同成交額12.31億元，同比增長184.95%。海洋科技成果轉化基金投資項目9個，投資額2621.5萬元。

　　國際旅游城市建設：八千萬人次游青島消費額破1500億

　　作為旅游城市，對照《青島市推進“國際化+”行動計劃》，青島2016年啟動實施國際旅游目的地城市建設行動計劃。統(tǒng)計數(shù)字顯示，2016年全市接待游客總人數(shù)超過8000萬人次，增長超過7%；旅游消費總額1500億元以上，增長超過13%；接待入境游客超過128萬人次，增加5.5%；入境消費8.3億美元，增加7.1%。

　　自2016年4月獲批實施境外旅客購物離境退稅政策，辦理退稅商品價值超過170萬元、應退金額超過19萬元。開通至法蘭克福、墨爾本、舊金山、溫哥華等洲際航線，組織開發(fā)航空旅游產(chǎn)品，有效吸引境外游客。

　　為提升青島國際旅游城市形象，青島市組團赴德國、英國、俄羅斯、新加坡、墨西哥、韓國等“一帶一路”沿線16個國家2個地區(qū)，進行青島旅游宣傳推介活動。為提升青島國際知名度和影響力，參與策劃2017年哈薩克斯坦世博會“山東周青島日”活動；獲得2018年“世界旅游城市聯(lián)合會香山旅游峰會”舉辦權；與美英等國主要城市會展局建立業(yè)務聯(lián)系；組織赴日韓等18個國家地區(qū)開展推介活動；接待毛里求斯副總理、新加坡國家旅游局長等20個國際團組來青考察；組織380余家企業(yè)參加54個國際展會，有效推進國際化戰(zhàn)略的實施。

　　2016年，青島郵輪旅游進入快速發(fā)展時期，成功舉辦第四屆中國（青島）國際郵輪峰會，奠定了青島郵輪峰會的國際品牌基礎。峰會上，青島發(fā)起成立國內首個世界級郵輪行業(yè)組織——世界旅游城市聯(lián)合會郵輪分會，并當選理事長單位。

　　2016年，青島正式成為“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”，這是繼上海、天津和深圳之后全國第四個“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”。

　　近年來，青島的郵輪航線越來越豐富，皇家加勒比、嘉年華、地中海三家國際最具影響力的郵輪公司的“海洋神話”號、“維多利亞”號、“抒情”號三艘知名郵輪以青島為母港運營2016年夏季航線，全年共接待郵輪90個航次,接待郵輪旅客8.87萬人次，在全國郵輪港的排名由去年的第六名（上海、天津、廈門、三亞、海口、青島）躍升至第三名。

　　2016年，青島影視產(chǎn)業(yè)與好萊塢實現(xiàn)成功對接。《青島市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》出臺，在黃島區(qū)先行建立東方影都影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金50億元，自2017年開始每年投入10億元，連續(xù)投入5年，對在靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)內完成主要拍攝制作的優(yōu)秀影視作品給予最高40%的制作成本補貼。首部在中國完成主要拍攝制作的好萊塢大片《長城》成為首個獲得該項補貼的影片，在好萊塢影業(yè)產(chǎn)生了重大影響。

　　為了發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，青島打造“博物館之城”，整合利用建筑、海洋、民俗、院校、文藝、行業(yè)、景區(qū)、私人收藏等各類社會資源辟建博物館，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)的多元化利用。截至目前，全市已注冊登記各類博物館63處，實現(xiàn)每14.2萬人擁有一處博物館的目標。預計十三五期間，全市注冊登記博物館將達到130余處，實現(xiàn)每8萬人擁有一處博物館的目標。