中國網·新山東7月25日訊(馮賽 高聰聰)7月25日下午,本網從山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會上了解到,山東省在全國率先開展了企業(yè)標準“領跑者”制度建設及試點工作。目前,試點工作已經完成,認定了首批山東省企業(yè)標準“領跑者”,初步構建了企業(yè)標準“領跑者”制度框架。
據了解,按照國標委工作部署,我省試點工作,突出以標準促進新舊動能轉換,探索建立企業(yè)標準“領跑者”制度,結合推進實施國務院《中國制造2025》、《消費品標準和質量提升規(guī)劃(2016-2020年)》等有關文件要求,重點在高端裝備制造、消費品等行業(yè)和環(huán)保領域開展了試點。
發(fā)布會現場
那么,環(huán)保標準領跑者制度的建立,對于我省環(huán)境保護工作和環(huán)境質量改善會起到哪些作用?
據省環(huán)保廳科技處處長王清介紹,2003年以來,我省累計發(fā)布了地方環(huán)境保護標準71項,數量居全國前列,初步建立了具有山東特色的環(huán)境標準體系。截止目前,我省正在實施的地方環(huán)境標準64項,包括污染物排放標準24項、環(huán)境監(jiān)測規(guī)范(環(huán)境監(jiān)測方法標準、環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范)6項、管理規(guī)范類標準32項、標準制修訂技術規(guī)范2項。這些標準的實施,在支撐環(huán)境管理、推動污染防治、減少污染物排放和促進產業(yè)結構調整等方面都起到了積極的作用。特別是近年來我省實施的分階段逐步加嚴的地方環(huán)境標準,突出環(huán)境標準對企業(yè)污染治理的必要性、預見性、引導性和強制性,通過提高排污門檻,倒逼企業(yè)科技創(chuàng)新,推動產業(yè)轉型升級。比如造紙等原來的高污染行業(yè)在快速發(fā)展中實現了污染物排放量的大幅下降,2015年全省機制紙及板紙產量比2002年增加了200%以上, COD排放量減少了近90%,為我省環(huán)境質量持續(xù)改善提供了有力支撐。
環(huán)保標準“領跑者”制度的建立是我省在環(huán)境標準領域的又一次重要的突破和創(chuàng)新,將推動環(huán)境管理模式從“底線約束”向“底線約束”與“先進帶動”并重轉變,對于環(huán)境保護工作將產生積極的作用。隨著污染治理技術的進步,現在有不少企業(yè)按照嚴于國家或省里的標準進行污染治理和排放污染物,但出于種種原因卻沒有主動公開自己內部標準。現行的環(huán)境標準體系重在發(fā)揮規(guī)范、約束作用,是為企業(yè)劃出一條守法的“底線”。對這些技術先進企業(yè)的污染治理和排放水平難以起到激勵作用,也難以對其他企業(yè)產生引領作用。這就迫切需要建立環(huán)保標準“領跑者”制度,鼓勵企業(yè)積極將污染治理科技成果轉化為先進的環(huán)保標準,由技術的領跑者變?yōu)闃藴实?ldquo;領跑者”,并將先進的標準主動向全社會公開、分享和承諾,從而引領全行業(yè)污染治理升級。
制定環(huán)保“領跑者”標準,發(fā)布“領跑者”企業(yè)名單,樹立先進典型,并給予適當政策激勵,對激發(fā)企業(yè)污染減排的內生動力、助推新舊動能轉換、促進環(huán)境質量持續(xù)改善和加快生態(tài)文明制度體系建設都具有積極的意義。
王清表示,下一步我們將在出臺環(huán)保標準領跑者制度和開展試點的基礎上,繼續(xù)擴大環(huán)保標準領跑者范圍,加大對環(huán)保標準領跑者的宣傳和獎勵力度,鼓勵和引導更多優(yōu)秀企業(yè)參與到領跑者隊伍中,為環(huán)境質量不斷改善和生態(tài)山東建設做出應有的貢獻。
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山東力推新舊動能轉換 構建企業(yè)標準“領跑者”制度框架(圖)