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　　中國網(wǎng)·新山東8月17日訊（孫憲波） 8月17日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請省國土資源廳副巡視員李克強，省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長褚瑞云，省國土資源廳耕地保護處處長田中原，介紹全省永久基本農(nóng)田劃定工作有關(guān)情況。6月30日前，涉及永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)的132個縣(市、區(qū))的劃定成果均通過省級驗收，標志著我省歷時兩年多的永久基本農(nóng)田劃定工作全面完成。

　　本次我省永久基本農(nóng)田劃定工作主要取得了以下成效。

　　一是數(shù)量不減少。全省共劃定永久基本農(nóng)田9587.37萬畝，超額完成了國家下達我省9584萬畝的永久基本農(nóng)田保護任務(wù)；其中城市周邊劃定基本農(nóng)田615.54萬畝，劃定后城市周邊范圍內(nèi)基本農(nóng)田保護率達到61.62%，提高了22個百分點。

　　二是質(zhì)量有提高。全省永久基本農(nóng)田劃定后，水田與小于15度坡耕地占永久基本農(nóng)田總面積的比例均有提高，25度坡以上耕地全部調(diào)出；劃定后全省永久基本農(nóng)田中耕地平均質(zhì)量等別為8.30等，城市周邊范圍內(nèi)基本農(nóng)田中耕地平均質(zhì)量等別為8.04等，較劃定前均有所提高。

　　三是布局更優(yōu)化。根據(jù)各城市所處地區(qū)地形地貌特點，城市周邊范圍內(nèi)劃定后的永久基本農(nóng)田與森林、河流、湖泊、山體、海洋等共同形成了城市生態(tài)屏障，確立了較好的城市開發(fā)實體邊界，能夠發(fā)揮保護優(yōu)質(zhì)耕地、優(yōu)化城市空間格局和生態(tài)環(huán)境、控制城市無序蔓延擴張的作用。同時通過鎖定的城市周邊615.54萬畝基本農(nóng)田，有利于推動城市組團式、跨越式發(fā)展，推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展布局和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　四是保護更有力。各級國土資源和農(nóng)業(yè)主管部門，在同級人民政府的統(tǒng)一組織下，全面落實了永久基本農(nóng)田劃定各項工作任務(wù)。將永久基本農(nóng)田圖斑落到地塊，逐級簽訂了306450份保護責(zé)任書，層層明確了保護責(zé)任主體。在交通沿線和城市周邊顯著位置設(shè)立了6156塊永久基本農(nóng)田保護標志牌，埋設(shè)了大量界樁，昭示社會，接受監(jiān)督，實現(xiàn)了永久基本農(nóng)田宣傳和保護更有力。

　　據(jù)省國土資源廳耕地保護處處長田中原介紹，“起初，很多人錯誤地解讀了永久基本農(nóng)田概念，有人認為是從原有基本農(nóng)田中挑選一定比例的優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田作為永久基本農(nóng)田，有人認為將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線的基本農(nóng)田作為永久基本農(nóng)田，有人認為永久的概念就是永遠不得占用。這些都是不準確的。在此，我們有必要進一步統(tǒng)一認識，永久基本農(nóng)田就是按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地，一經(jīng)劃定，在規(guī)劃期內(nèi)必須得到嚴格保護，除法律規(guī)定的情形外，不得擅自占用和改變。就是對法律規(guī)定的基本農(nóng)田實行永久保護、特殊保護。”

　　省國土資源廳副巡視員李克強強調(diào)，永久基本農(nóng)田劃定工作是國土資源部、農(nóng)業(yè)部貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于強化耕地保護、嚴守耕地紅線決策部署的重大舉措。劃定永久基本農(nóng)田的目的就是要特殊保護好。要從“四個意識”的高度，對劃定的永久基本農(nóng)田實行特殊保護：切實落實永久基本農(nóng)田保護責(zé)任，從嚴管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田，進一步加大永久基本農(nóng)田建設(shè)力度，積極推行永久基本農(nóng)田保護補償激勵機制。