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　　中國網(wǎng)·新山東10月17日訊（姜允會）為全面加強和規(guī)范涉企收費管理，進一步減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化營商環(huán)境，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動能轉(zhuǎn)換，日前，省政府研究出臺了《關于深化改革全面清理規(guī)范涉企收費的意見》，以全面清理規(guī)范涉企收費為重點，以深入推進收費管理改革為主線，共提出20條政策措施，涉及清理規(guī)范政府性收費、行政審批中介服務收費、行業(yè)協(xié)會商會收費、重點領域經(jīng)營服務性收費和加強組織領導等5個方面。

　　此次《意見》出臺，目的是要通過深化改革，全面清理規(guī)范涉企收費，進一步減輕企業(yè)負擔，以政府收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”;也是要向市場主體傳遞明確的政策信號，引導各方面增強發(fā)展實體經(jīng)濟的信心和決心，為推進新舊動能轉(zhuǎn)換創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

　　據(jù)省財政廳負責同志王晶介紹，近年來我省持續(xù)清理涉企收費，2016年在全國率先實現(xiàn)省定收費項目“零收費”的目標。今后，除國家批準的涉企政府性收費項目外，對現(xiàn)行的政府性涉企收費，能減則減、能免則免，確保收費項目“只減不增”、收費標準“只降不升”。嚴禁各級巧立名目亂收費，“減項目、降標準”將成為今后政府性收費管理的主旋律。對中央和省出臺的政策，各級各部門單位必須不折不扣落實到位;對項目取消后仍繼續(xù)收費的，違規(guī)收取的資金必須全額清退，無法清退的，全部沒收上繳省財政，并且要嚴肅執(zhí)紀問責。涉企收費減免后，各級財政要為各有關部門單位依法履行管理職能提供財政保障。著力構(gòu)建“七項清單一張網(wǎng)”：省、市、縣三級同步公開行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批中介服務收費等七項目錄清單，形成“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)“所有收費進清單，清單之外不收費”。

　　《意見》全面規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費。重點在收費標準、會費收取、信息公示等方面做出明確規(guī)定。比如，收費標準必須符合規(guī)定程序，不得強制或變相強制收費，否則，企業(yè)一律拒絕、堅決抵制。任何行業(yè)協(xié)會商會收費，都必須堅持雙方自愿的原則，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定。采取“五分離”、“四不得”措施，加快脫鉤改制工作，即機構(gòu)、職能、資產(chǎn)財務、人員管理、黨建和外事等與原掛靠單位分離;政府部門不得在法律法規(guī)規(guī)定外授權(quán)委托行業(yè)協(xié)會商會行使行政職能，行業(yè)協(xié)會商會不得利用行政影響力從事收費活動，在職公務員不得在行業(yè)協(xié)會商會兼職，在職和離退休黨政領導干部不得插手或干預行業(yè)協(xié)會商會活動。實行“兩個嚴禁”：嚴禁行業(yè)協(xié)會商會之間建立垂直領導或變相垂直領導關系，嚴禁行業(yè)協(xié)會商會設立地域性分支機構(gòu)，防止重復收費以及假借部門名義收費。