中國網(wǎng)山東臨沂6月21日訊 本網(wǎng)從臨沂市城管局獲悉，為加快推進(jìn)全縣干線公路路域環(huán)境綜合整治，規(guī)范國省道兩側(cè)各類戶外廣告，費縣綜合行政執(zhí)法局于4月底開展了全縣戶外廣告專項整治行動，利用“五步走”工作模式對城區(qū)及國省道范圍內(nèi)的各類違規(guī)廣告進(jìn)行集中整治。截至目前，已先后拆除鄉(xiāng)鎮(zhèn)國省道兩側(cè)大型擎天柱廣告68塊，拆除燈桿、路牌、落地廣告2400余塊，拆除城區(qū)樓頂、墻體廣告355塊。通過“五步走”整治廣告，有效提升了全縣干線公路路域環(huán)境。
第一步是明確重點，逐步推進(jìn)。制定《戶外廣告專項整治行動實施方案》，明確任務(wù)，整治重點為違規(guī)設(shè)置的樓頂廣告、墻體附著式廣告、大型落地式廣告、路牌廣告、燈箱廣告等，將城區(qū)建設(shè)路、和平路、自由路、沂蒙路四條道路作為廣告管理樣板街進(jìn)行優(yōu)先整治。明確城區(qū)網(wǎng)格和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊、城區(qū)網(wǎng)格按照轄區(qū)管理范圍，逐條道路依次進(jìn)行整治。明確整治時間節(jié)點，限期完成工作任務(wù)，并根據(jù)各中隊整治工作情況每周進(jìn)行排名通報，切實督促各中隊將戶外廣告整治工作落到實處。
第二步是細(xì)致排查，加強(qiáng)宣傳。通過現(xiàn)場拍照取證、查詢審批檔案等措施對各類戶外廣告逐個進(jìn)行摸底排查，確定每處戶外廣告設(shè)施的類型、具體位置、設(shè)置單位、聯(lián)系電話等信息，建立詳細(xì)臺賬，為后續(xù)整治工作提供依據(jù)。在入戶走訪的同時，教育引導(dǎo)商戶規(guī)范設(shè)置戶外廣告，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等平臺，廣泛宣傳整治戶外廣告設(shè)施的必要性和階段性進(jìn)展，營造良好輿論氛圍。通過積極宣傳，得到了廣大沿街商戶的支持與配合，為拆除工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。
第三步是責(zé)令整改，自行拆除。在整治過程中，始終堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保工作順利進(jìn)行。對未經(jīng)審批擅自設(shè)置的，由轄區(qū)中隊負(fù)責(zé)立案查處，責(zé)令當(dāng)事人限期自行拆除。對已破損、有安全隱患的，責(zé)令設(shè)置單位限期自行整改。對無主和逾期未自行拆除違法戶外廣告設(shè)施的，依法實施強(qiáng)制拆除。大型戶外廣告設(shè)置前期投入成本高，拆除工作始終面臨極大壓力，為防止發(fā)生對抗性事件，執(zhí)法隊員執(zhí)法人員逐戶上門發(fā)放有關(guān)整治通知，動之以情曉之以理，堅持耐心說服，做好解釋工作，督促一批當(dāng)事人進(jìn)行了自拆。
第四步是集中強(qiáng)除，注重安全。費縣綜合行政執(zhí)法局始終將“必須拆除”作為整治標(biāo)準(zhǔn)，堅持動真碰硬，違規(guī)廣告一律拆除，杜絕講情徇私。對逾期不拆除的，組織技術(shù)人員，出動吊車機(jī)械，動用氣割等專業(yè)設(shè)備，進(jìn)行集中強(qiáng)制拆除。在拆除連菏線大型擎天柱廣告時，由于廣告數(shù)量多、體量大，設(shè)置堅固，拆除難度非常大。通過聯(lián)系專業(yè)拆除單位，租用100噸吊車3臺，分成3個組同時進(jìn)行拆除作業(yè)，利用5天時間將連菏線探沂段兩側(cè)57塊大型擎天柱全部拆除完畢，總面積近一萬平方米。為保證拆除進(jìn)度，執(zhí)法隊員們齊心協(xié)力，全力以赴，戰(zhàn)高溫、斗酷暑，克服了重重困難，取得了良好成效。在拆除過程中，執(zhí)法人員始終將安全作為戶外廣告整治的重要環(huán)節(jié)。通過精心組織，統(tǒng)籌安排，及時疏散周圍人群、保障路人安全，堅持嚴(yán)格按照規(guī)范、規(guī)程操作，確保了整治行動的安全、有序進(jìn)行。
第五步是強(qiáng)化監(jiān)管，確保長效。根據(jù)《臨沂市門店廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范》《臨沂市建筑物附著式廣告設(shè)計規(guī)范》《臨沂市戶外電子屏廣告設(shè)置規(guī)范》等文件，適時制定費縣戶外廣告的具體設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，為戶外廣告門店招牌的規(guī)范化、長效化管理提供了依據(jù)。嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置審批管理，對不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的堅決不予審批;對審批后未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置或未審批但符合規(guī)范要求的戶外廣告落實整改措施;對存在安全隱患或的戶外廣告進(jìn)行集中拆除。各網(wǎng)格中隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊實行定人、定責(zé)做好每條主干道路戶外廣告的管理工作，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，嚴(yán)控新增違規(guī)戶外廣告。執(zhí)法局督察科加強(qiáng)日常督導(dǎo)考核，將戶外廣告管理作為重要考核內(nèi)容，考核成績每月通報。領(lǐng)導(dǎo)班子定期到各中隊轄區(qū)實地檢查工作進(jìn)度，分管領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)解決難點、重點問題。通過強(qiáng)有力的整治，徹底改變目前戶外廣告設(shè)置“雜、濫、亂”的局面，積極建立健全戶外廣告長效管理機(jī)制，形成規(guī)劃合理、設(shè)置有序、管理規(guī)范的戶外廣告新格局。(李傳龍)
