中國(guó)網(wǎng)山東勝利油田7月24日訊(勝宣)勝利油田孤東采油廠兩個(gè)基層黨支部“攤上事了”，因?yàn)樗麄兊膶ｎ}組織生活會(huì)缺乏應(yīng)有的“麻辣味”“火藥味”和“針對(duì)性”，被要求“回爐”重開。這在孤東采油廠歷史上是史無前例的，也是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的生動(dòng)體現(xiàn)。
黨的十八大以來，勝利石油管理局黨委始終保持高壓態(tài)勢(shì)，深入貫徹中央和集團(tuán)公司黨組部署要求，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充分履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
完善制度，抓好從嚴(yán)治黨規(guī)范
“油田基層黨建總體情況是好的，但與全面從嚴(yán)治黨要求還有差距。”面對(duì)從嚴(yán)治黨新形勢(shì)，油田層面查擺出6個(gè)方面30項(xiàng)具體問題，明確整改時(shí)限和具體措施，實(shí)施銷號(hào)管理。
破解從嚴(yán)治黨問題，油田從加強(qiáng)制度治黨入手。黨的十八大以來，油田出臺(tái)黨建工作“7項(xiàng)制度”，制訂涵蓋黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉潔建設(shè)等方面黨建制度45項(xiàng);編制黨建工作責(zé)任書和責(zé)任清單，完善《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，細(xì)化油田層面91項(xiàng)決策事項(xiàng)清單，規(guī)范決策行為;建立實(shí)施《基層黨支部分類定級(jí)管理辦法》和《考評(píng)細(xì)則》，細(xì)化支部建設(shè)5個(gè)方面、20個(gè)要點(diǎn)、65個(gè)小項(xiàng)要求，形成了新時(shí)期黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指南。
同時(shí)，針對(duì)油公司改革中基層黨組織同步設(shè)置這一難點(diǎn)，局黨委專門成立調(diào)研組，深入16家油公司單位、40余個(gè)基層黨支部調(diào)研，制訂了《關(guān)于深化油公司體制機(jī)制下基層黨支部建設(shè)的指導(dǎo)意見》，確保基層黨組織與企業(yè)改革同步加強(qiáng)。
在局黨委從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)下，油田各單位在制度的細(xì)化實(shí)化具體化上下功夫，切實(shí)解決因規(guī)定不具體而“嚴(yán)格不起來”、因操作性不強(qiáng)而“落實(shí)不下去”的問題，全面從嚴(yán)治黨從領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”向每個(gè)支部、每名黨員拓展。
勝利采油廠建立實(shí)施“黨員干部形象聽證”制度，各黨支部每季度召開一次形象聽證會(huì)，黨員干部亮業(yè)績(jī)，員工群眾來評(píng)價(jià)。
熱電聯(lián)供中心創(chuàng)新實(shí)施“黨建十條”，探索從嚴(yán)治黨向基層延伸的途徑和辦法，打通黨建責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”。去年，該中心兩個(gè)三級(jí)單位黨委的工作報(bào)告因?yàn)閮?nèi)容空泛被退回，經(jīng)過黨組織研究討論后再提交。
把握重點(diǎn)，抓細(xì)從嚴(yán)治黨內(nèi)容
2016年，黨的十八屆六中全會(huì)開啟了全面從嚴(yán)治黨的偉大征程。油田把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為從嚴(yán)治黨的抓手和重點(diǎn)，努力開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨的新局面。
以上率下再提升。油田局處兩級(jí)堅(jiān)持學(xué)在前、悟在先，制訂《局黨委中心組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新研討學(xué)習(xí)方式。今年，油田還大力推行局處兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三點(diǎn)”示范工程，“把領(lǐng)導(dǎo)干部組織關(guān)系所在黨支部建成全面過硬示范點(diǎn)，‘兩學(xué)一做’聯(lián)系黨支部建成全面進(jìn)步示范點(diǎn)，三基聯(lián)系單位建成全面夯實(shí)示范點(diǎn)”，打造夯實(shí)基層黨建的品牌工程。
油田深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，今年5月25日召開了推進(jìn)會(huì)，下發(fā)了《勝利油田推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》。會(huì)后，又相繼召開了礦區(qū)(社區(qū))、改制企業(yè)等分板塊推進(jìn)會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)教育再動(dòng)員、再細(xì)化、再部署。如今，油田所有二級(jí)黨委細(xì)化方案，常態(tài)化推進(jìn)實(shí)施，確保上級(jí)要求和各項(xiàng)措施落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，油田高度重視壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)。在大力推行廉潔示范單位創(chuàng)建的同時(shí)，今年油田首次開展黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任約談工作，逐級(jí)傳遞黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作壓力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企向縱深發(fā)展。
集團(tuán)公司基層黨支部建設(shè)工作會(huì)議吹響了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的沖鋒號(hào)，根據(jù)集團(tuán)公司黨組書記、董事長(zhǎng)王玉普的講話精神，油田迅速響應(yīng)，組織召開基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，制訂了“推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸、加強(qiáng)基層黨建工作的30項(xiàng)基本措施”，加快從嚴(yán)治黨在基層黨支部落地生根。
強(qiáng)化監(jiān)督，抓實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任
從嚴(yán)治黨不論是紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，還是反腐敗斗爭(zhēng)，都離不開有效的黨內(nèi)監(jiān)督。黨的十八大以來，局黨委不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
油田層面，局黨委強(qiáng)化黨建巡察工作，巡察的范圍不斷擴(kuò)大，今年將實(shí)現(xiàn)所有二級(jí)單位和局機(jī)關(guān)部門兩個(gè)“全覆蓋”。在此基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)部門拆“墻”，建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，探索實(shí)施“五位一體”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，整合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)控和法律等機(jī)關(guān)部門的監(jiān)督資源，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果共用，提高監(jiān)督工作質(zhì)量與效率。
在基層單位，他們將監(jiān)督向基層延伸，推動(dòng)從嚴(yán)治黨邁向新的更高境界。
物資供應(yīng)處與供應(yīng)商打交道多，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)多，他們從價(jià)格、合同、核銷等重點(diǎn)崗位優(yōu)選小組成員22人，創(chuàng)新成立紀(jì)檢工作小組。同時(shí)他們專門印發(fā)了黨委文件，明確規(guī)定了教育、監(jiān)督、匯報(bào)等8項(xiàng)工作職責(zé)，同時(shí)明確了列席會(huì)議、查閱資料、約談函詢等6項(xiàng)工作權(quán)限，推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口向基層、向日常、向業(yè)務(wù)延伸。
勝利采油廠充分發(fā)揮紀(jì)檢委員作用，建立實(shí)施了紀(jì)檢委員“三聯(lián)系”機(jī)制，通過二級(jí)紀(jì)委委員聯(lián)系三級(jí)單位、三級(jí)紀(jì)委書記聯(lián)系基層班站，支部紀(jì)檢委員聯(lián)系重點(diǎn)業(yè)務(wù)，切實(shí)加大監(jiān)管執(zhí)紀(jì)下沉，杜絕末梢權(quán)力跑偏。
勝東社區(qū)辛興物業(yè)服務(wù)公司從基層班組選聘5名員工擔(dān)任廉潔義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)公司黨員干部遵守黨章黨規(guī)情況、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況及“三務(wù)公開”執(zhí)行情況等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，探索走出了一條務(wù)實(shí)管用的監(jiān)督之路。
初審編輯 王曉君
