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          濟寧金鄉(xiāng)設(shè)立“大蒜法庭”,集中處理涉農(nóng)產(chǎn)品交易糾紛案件
          發(fā)布時間:2023-11-03 08:55:39 | 來源:大眾日報 | 作者:王浩奇 | 責(zé)任編輯:闞金劍

            砰!10月27日上午9點半,金鄉(xiāng)凱盛大集上,隨著法槌敲響,圍觀群眾瞬間安靜下來。“現(xiàn)在開庭……”兩根竹竿挑起一面“金鄉(xiāng)縣人民法院農(nóng)產(chǎn)品巡回法庭”的條幅,幾張桌子三面擺放,一場“大蒜案”開庭了。

            “蒜發(fā)過去了,你不收不能怨我!”“你的大蒜規(guī)格不符合合同約定,我怎么收?”……原告、被告各執(zhí)一詞,法官梳理原委、按條審判。一時間,趕集的老人、婦女、客商、小販都圍過來了。

            走進田間地頭調(diào)查調(diào)解,入村入戶開庭

            “農(nóng)產(chǎn)品法庭的全稱叫‘金鄉(xiāng)縣人民法院農(nóng)產(chǎn)品交易糾紛審判法庭’,專門審理涉及農(nóng)產(chǎn)品的買賣、倉儲、運輸、加工、種植等糾紛案件。”金鄉(xiāng)縣人民法院農(nóng)產(chǎn)品交易糾紛審判法庭法官靳慧云說,法庭成立于2020年5月,辦公地點就設(shè)在凱盛農(nóng)產(chǎn)品交易市場,因?qū)徖淼陌缸佣嗌婕按笏猓蝗罕娪H切地稱為“大蒜法庭”。

            群眾的訴訟需求在哪里,司法服務(wù)就延伸到哪里。考慮到一些農(nóng)戶行動不便,或在農(nóng)忙時節(jié)脫不開身,農(nóng)產(chǎn)品法庭團隊經(jīng)常走進田間地頭調(diào)查調(diào)解,入村入戶開庭,解農(nóng)戶燃眉之急。

            “張大姐,我對不住你,我一定馬上給錢。”去年夏天的一場庭審開在了蒜農(nóng)張美香家里,一開庭被告便主動“敗下陣來”。原來,原告張美香被小販拖欠貨款10余萬元,因重病行動不便,生活困難,急需欠款補貼家用。考慮到這種情況,法官便將被告叫到張美香家中,現(xiàn)場開庭。“不知道你生活這么困難,欠誰的錢也不該欠你的錢呀。”看到她家現(xiàn)狀,被告深表歉意,連夜湊錢,第二天便把貨款如數(shù)轉(zhuǎn)給了張美香。

            靳慧云說,交易是決定農(nóng)民由“收成”到“收入”的關(guān)鍵一環(huán),案子辦得快不快、公正不公正,對他們事關(guān)重大。

            前不久,王丕街道椒農(nóng)余慶天(化名)的1畝多辣椒,在即將豐收時突然大面積死亡。“明擺著是農(nóng)藥的事,可農(nóng)藥店拒不賠償。讓我找專業(yè)機構(gòu)鑒定出證據(jù),這不是難為人嗎?”眼看這一季要白忙活,老余情急之下將對方告上了法庭。

            “是不是農(nóng)藥造成的減產(chǎn),請農(nóng)業(yè)專家做完鑒定就知道。要是農(nóng)藥的原因,你不光要賠償原告損失,還要承擔(dān)鑒定費……”法庭工作人員在雙方之間多次奔走調(diào)解。最后,農(nóng)藥店主承認(rèn)當(dāng)初沒有向農(nóng)戶交代用法用量,并同意賠償部分損失。拿到賠償款,老余豎起大拇指:“給咱農(nóng)民做主,這個法庭辦得好!”

            “農(nóng)產(chǎn)品法庭講法又講理”

            去年底的一個案子令人哭笑不得。兩人合伙收了103噸大蒜,到手不久趕上價格下跌。眼看生意賠錢,雙方都稱貨是給對方收的,要求把自己投的錢還回來。一來二去,兩人鬧到農(nóng)產(chǎn)品法庭。調(diào)查、取證、調(diào)解、立案……正當(dāng)法庭全力解紛時,不想蒜價又漲了兩三倍。二人又反稱貨是自己的,原告申請撤訴。

            “撤訴可以,但要做個筆錄。”農(nóng)產(chǎn)品法庭并沒輕易同意請求。靳慧云說,面對瞬息萬變的市場價格,農(nóng)產(chǎn)品法庭在法律允許范圍內(nèi)因人因事辦案,這次如不讓雙方保證“合理經(jīng)營,不再上訴”,很可能產(chǎn)生累訴,雙方將承受更大負(fù)擔(dān)和損失。“看似麻煩了些,實則是在最大限度保障群眾的合法權(quán)益。”靳慧云說。

            金鄉(xiāng)大蒜儲存加工企業(yè)1800余家、冷藏能力超400萬噸,外地經(jīng)銷商往來頻繁,農(nóng)產(chǎn)品交易糾紛常見。農(nóng)產(chǎn)品交易糾紛法庭對全縣農(nóng)產(chǎn)品糾紛集中管轄,制定《金鄉(xiāng)縣人民法院涉農(nóng)產(chǎn)品交易糾紛案件審理規(guī)范》,統(tǒng)一裁判尺度,規(guī)避了同案不同判、效率不高等問題。

            “我的大蒜要被別人賣掉,你們快幫幫我吧!”9月底,大蒜經(jīng)銷商何猛急匆匆地扎進了農(nóng)產(chǎn)品法庭的辦公室。前期,他將收購的大蒜儲存在當(dāng)?shù)乩鋷熘校瑴?zhǔn)備等價格達到預(yù)期后再銷售。收蒜時,他自身難以負(fù)擔(dān)大額資金,就找到冷庫方為其進行了有息質(zhì)押借款。沒想到,一度走高的蒜價猛然下跌,導(dǎo)致庫中大蒜總價低于質(zhì)押借款額。冷庫方為了保全自身利益準(zhǔn)備賣掉這批大蒜。

            “斷然處理別人的大蒜不僅影響個人聲譽,還會引起諸多爭議。不如再等等行情,價漲了大家都受益,價跌了再讓經(jīng)銷商補齊庫方虧損。”農(nóng)產(chǎn)品法庭聯(lián)合威信較高的大蒜協(xié)會出面調(diào)解。很快,何猛湊齊資金補上了差價,才平息了糾紛,保住了大蒜增值的希望。“農(nóng)產(chǎn)品法庭講法又講理,是咱市場上最公平的一桿‘秤’。”何猛感慨。

            營造法治化營商環(huán)境

            “別看大蒜、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品單價不高,但不少倉儲、采購糾紛的涉案農(nóng)產(chǎn)品重達數(shù)千噸,一個案子的標(biāo)的就可能達到上千萬元。”靳慧云說,農(nóng)產(chǎn)品糾紛的解決講求“爭分奪秒”,如果晚解決一天,價格就可能上漲或下跌,農(nóng)產(chǎn)品也會出現(xiàn)腐爛變質(zhì)等情況,影響當(dāng)事人的權(quán)益。

            “不到一周就有結(jié)果了,真沒想到。”前不久,隨著一筆20萬元的賠償款到賬,在金鄉(xiāng)做生意的河北客商王騰飛(化名)感慨。今年8月,他將200多噸大蒜存進金鄉(xiāng)一家冷庫。一個月后準(zhǔn)備出庫時,卻發(fā)現(xiàn)部分大蒜出現(xiàn)了“凍瓣”問題。對方以“蒜在入庫時就有問題”為由拒不賠償,身在異鄉(xiāng)的王騰飛找到了農(nóng)產(chǎn)品法庭。

            “通風(fēng)不暢,二氧化碳濃度過高,抑制了大蒜‘呼吸’,導(dǎo)致‘凍瓣’……”靳慧云在案發(fā)冷庫的一番專業(yè)分析,讓被告啞口無言,只好同意賠償。

            王騰飛說,這幾年,他在金鄉(xiāng)不僅把大蒜生意做得風(fēng)生水起,還投資建了辣椒加工項目,介紹了不少生意伙伴前來投資興業(yè),甚至在金鄉(xiāng)買了房、安了家。

            “快立、快調(diào)、快審、快結(jié),讓農(nóng)產(chǎn)品法庭成為解紛綠色通道。”靳慧云介紹,他們推進多元解紛、訴源治理,讓大部分案件在訴前調(diào)解階段就解決了,為當(dāng)事人節(jié)省了時間、訴訟和鑒定成本。3年多來,農(nóng)產(chǎn)品法庭共審理案件470余件,結(jié)案率達95.35%,涉及標(biāo)的額1.5億元,多元化解矛盾糾紛380余起。

            “法治是最好的營商環(huán)境,王騰飛的案子還告訴我們,農(nóng)產(chǎn)品法庭不僅沒有停留在“低頭辦案”的階段,還承擔(dān)起了‘優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)地方經(jīng)濟’的責(zé)任。”金鄉(xiāng)縣人民法院黨組書記、院長馮燕杰表示。目前,他們已在農(nóng)產(chǎn)品交易糾紛法庭建立司法建議形成機制,法庭會根據(jù)案情分析背后普遍問題,定期向當(dāng)?shù)卣岢鏊痉ńㄗh,優(yōu)化市場秩序和營商環(huán)境,讓“大蒜法庭”更好地服務(wù)農(nóng)業(yè),助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

            □ 本報記者 王浩奇

            本報通訊員 王 偉

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