中國(guó)網(wǎng)山東12月21日訊 (楊迪 通訊員 孟慶) 今年以來(lái)，汶上縣人民檢察院緊緊圍繞中央綜治委關(guān)愛(ài)青少年彩虹行動(dòng)，大力推進(jìn)未成年人刑事檢察工作辦案專業(yè)化、工作精細(xì)化、聯(lián)動(dòng)一體化、幫教多元化、預(yù)防立體化“五化”建設(shè)，打造了青少年維權(quán)新模式，有效提升了未檢工作的綜合效果。

　　工作辦案專業(yè)化

　　打造專業(yè)化辦案隊(duì)伍。該院精心選配2名具有教育學(xué)背景、國(guó)家心理咨詢師資格，專業(yè)能力過(guò)硬、工作耐心細(xì)致的女檢察官，專職負(fù)責(zé)辦理未成年人刑事犯罪案件的“捕訴監(jiān)防”工。

　　設(shè)置專業(yè)化辦案場(chǎng)所。設(shè)立集訊(詢)問(wèn)室、聽(tīng)證室、心理疏導(dǎo)室為一體的未檢工作室，便于在案件辦理過(guò)程中開(kāi)展針對(duì)未成年人的法治宣傳、心理疏導(dǎo)、心理測(cè)試等活動(dòng)。

　　創(chuàng)建專業(yè)化辦案流程。以“審、察、聽(tīng)、判、疏、矯”的“六字”辦案流程為核心，并制定《未成年人刑事案件快速辦理實(shí)施規(guī)則(試行)》、《未成年人回訪幫教工作實(shí)施細(xì)則》等六項(xiàng)制度，著力對(duì)每個(gè)流程的時(shí)限、要求、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行再細(xì)化、再明確。

　　審查工作精細(xì)化

　　推行周末審查制度。針對(duì)未成年人特別是在校學(xué)生的心理特點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施了周末訊問(wèn)、周末審查制度，避免對(duì)未成年涉罪人員的正常學(xué)習(xí)和聲譽(yù)造成影響。同時(shí)，利用周末到家中走訪、電話約見(jiàn)其家長(zhǎng)等方式對(duì)未成年涉罪人員進(jìn)行全方位了解，綜合分析案件事實(shí)，有利于客觀作出處理決定。

　　推行跟蹤回訪制度。建立不捕不訴未成年人聯(lián)系檔案，采取線上線下相結(jié)合的形式，常態(tài)化開(kāi)展跟蹤回訪。線上定期通過(guò)電話、微信等方式與跟蹤對(duì)象經(jīng)常性談心，線下由各派駐檢察室干警配合未檢辦定期走訪跟蹤對(duì)象的老師、家長(zhǎng)、鄰居，從側(cè)面了解其思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，有針對(duì)性地引導(dǎo)青少年知法、守法，幫助他們塑造陽(yáng)光心態(tài)，樹(shù)立生活信心。

　　推行涉罪人員未成年子女關(guān)愛(ài)制度。在執(zhí)法辦案過(guò)程中，辦案人員詳細(xì)了解犯罪嫌疑人的家庭情況，特別是其未成年子女生活情況。對(duì)犯罪嫌疑人批捕后，孩子無(wú)人照料的，均錄入未檢工作數(shù)據(jù)庫(kù)，由未檢檢察官牽頭孩子所在學(xué)校、村委共同關(guān)心、幫扶。

　　聯(lián)動(dòng)工作一體化

　　前移監(jiān)督關(guān)口。與公安機(jī)關(guān)會(huì)簽未成年人刑事案件第一時(shí)間通報(bào)制度，一方面對(duì)其立案、偵查活動(dòng)是否合法、規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督，另一方面快速掌握涉案未成年信息，及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)工作。如辦理的邵某、辛某兩未成年人故意傷害案，雖然其他兩名同案人員在逃，但基于前期掌握的二人日常表現(xiàn)、學(xué)習(xí)情況等，立即啟動(dòng)羈押必要性審查程序，建議對(duì)兩名未成年變更強(qiáng)制措施，二人均被取保候?qū)彙?/p>

　　提升庭審效果。積極與法院溝通配合，推行圓桌審判，并邀請(qǐng)涉案未成年人的老師、心理老師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫教，撫慰、感化未成年人。同時(shí)，檢察官將精心撰寫庭審教育詞，宣讀后交予未成年被告人。

　　強(qiáng)化社矯質(zhì)量。與司法行政部門定期對(duì)接，對(duì)未成年社區(qū)服刑人員的管理教育實(shí)施分級(jí)評(píng)估制度，對(duì)自我約束較差、心理變化較緩的未成年人的矯正方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，避免出現(xiàn)重新犯罪。

　　幫教工作多元化

　　依托熱心企業(yè)，構(gòu)筑幫教平臺(tái)。與縣教體局、團(tuán)縣委等單位聯(lián)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立社會(huì)實(shí)踐基地，為未成年涉罪人員安排合適崗位實(shí)習(xí)鍛煉，提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)，促使更好地回歸社會(huì)。

　　聯(lián)合部門團(tuán)體，形成幫教合力。組建了由各部門青年優(yōu)秀代表、轄區(qū)心理咨詢機(jī)構(gòu)共20人的未成年人幫教隊(duì)伍，一對(duì)一、一對(duì)多定期開(kāi)展幫教工作，同時(shí)通過(guò)未檢工作微信群總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流心得，提高幫教水平。

　　聯(lián)動(dòng)學(xué)校家庭，提升幫教實(shí)效。定期到涉罪未成年人學(xué)校、家庭進(jìn)行回訪，積極聯(lián)合派駐檢察室、派出所、司法所協(xié)同學(xué)校、社區(qū)、家庭對(duì)其進(jìn)行考察、監(jiān)督、幫教，為失足未成年人創(chuàng)造良好的改造環(huán)境。

　　預(yù)防工作立體化

　　融入數(shù)據(jù)理念，開(kāi)展專業(yè)預(yù)防。通過(guò)對(duì)近三年未成年人案件分析，發(fā)現(xiàn)58%的涉罪未成年人系留守兒童、且家庭關(guān)系尖銳的問(wèn)題，開(kāi)展“護(hù)佑青苗•關(guān)愛(ài)特殊兒童”活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)辦隔代家長(zhǎng)課堂，為留守家庭修復(fù)親子關(guān)系提供指導(dǎo)。

　　建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展精準(zhǔn)預(yù)防。針對(duì)問(wèn)題少年，協(xié)同學(xué)校、派出所、村委，定期走訪其家庭，與未成年人談心，向家長(zhǎng)闡明利害，共同加強(qiáng)管理，把苗頭消除在萌芽狀態(tài)。

　　打造社會(huì)支持體系，開(kāi)展影像預(yù)防。結(jié)合未成年人檢察職能，邀請(qǐng)社會(huì)各界廣泛參與，共同拍攝“永懷一顆赤子心•中華經(jīng)典誦讀”、“講授一堂橙長(zhǎng)公開(kāi)課•各行業(yè)優(yōu)秀代表面對(duì)面向?qū)W生講述自身成長(zhǎng)故事”等“七彩虹”微視頻節(jié)目，定期向青少年群體推送，變“獨(dú)角戲”為“大合唱”，為青少年健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航匯聚了強(qiáng)大合力。