2月6日上午，山東省第十二屆人民代表大會第六次會議在山東會堂隆重開幕。省長郭樹清作政府工作報告。大眾網(wǎng)記者從現(xiàn)場發(fā)回報道。政府工作報告中提出，2017年山東要優(yōu)先發(fā)展的9大社會事項，涉及脫貧、教育、就業(yè)、社會保障、衛(wèi)生健康、文化、城鎮(zhèn)化、社會治理以及環(huán)保，為山東百姓送上9大“紅包”。

　　扶貧：89.6萬省定貧困人口要脫貧

　　郭樹清在報告中提出，今年，山東要實現(xiàn)89.6萬省定標準貧困人口脫貧，基本完成脫貧攻堅任務。要按照統(tǒng)一部署，切實把各項扶貧措施落到實處，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實施好異地扶貧搬遷和黃河灘區(qū)脫貧遷建，農(nóng)村低保標準全部達到省定扶貧標準線。

　　教育：全面解決城鎮(zhèn)普通中小學“大班額”

　　推動教育再上新臺階。進一步加大投入，實現(xiàn)縣域義務教育均衡發(fā)展全覆蓋。全面解決城鎮(zhèn)普通中小學“大班額”問題，按計劃完成農(nóng)村義務教育薄弱學校改造任務，努力使所有班級學生人數(shù)降到標準以內(nèi)，讓孩子們在寬敞明亮安全的教室里愉快學習，健康成長。

　　報告中提出，要完善中小學校長職級制，深化“縣管校聘”管理改革。實施第二期特殊教育提升計劃。職業(yè)院校新增一批現(xiàn)代學徒制試點，加強“雙師型”隊伍建設(shè)。

　　深化考試招生制度改革，啟動高考綜合改革試點。

　　就業(yè)：開展“訂單式”人才培訓

　　努力改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。報告中提出，高度重視解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，廣開就業(yè)渠道，強化緊缺急需高技能人才培養(yǎng)，開展“訂單式”培訓。實施好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，落實新一輪“三支一扶”計劃，引導更多高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)。完成農(nóng)民工職業(yè)技能升級、權(quán)益保障和公共服務三年行動計劃，鼓勵和支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極開展就業(yè)援助專項行動，發(fā)揮好失業(yè)保險援企穩(wěn)崗作用。建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)客空間。健全人力資源市場供求信息預測發(fā)布制度，完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。

　　社會保障：全面建立職工大病保險制度

　　報告中提出，要做好職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌的銜接準備，開展市縣國有資本向社保基金劃轉(zhuǎn)試點。繼續(xù)做好社保基金委托投資和運營管理。全面建立職工大病保險制度，完善居民大病保險政策。深化醫(yī)保支付方式改革。規(guī)范居民醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。落實好職工長期護理制度。建立工傷保險省級調(diào)劑金制度。整合農(nóng)村五保供養(yǎng)城市和“三無”人員救助制度，統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)制度。

　　衛(wèi)生健康：適應“二孩”高峰增加產(chǎn)科、兒科醫(yī)護人員

　　報告中提出，要繼續(xù)開展出生人口性別比綜合治理，強化出生缺陷綜合防治。適應“二孩”生育高峰，增加產(chǎn)科、兒科醫(yī)護人員和床位設(shè)施。

　　報告中還提到，要推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，積極引導社會資本進入養(yǎng)老服務業(yè)，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合融合型養(yǎng)老機構(gòu)，大力提升居家養(yǎng)老水平。

　　文化：加快媒體深度融合，啟動“中央廚房”工程

　　扎實推進文化建設(shè)。制定實施山東省“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要，加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)好文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地。

　　報告中提出，要加快媒體深度融合，啟動“中央廚房”工程，實施市縣廣播電視臺改革。支持社會力量創(chuàng)辦博物館、圖書館、文化館。啟動省級廣電節(jié)目無線數(shù)字覆蓋工程，建立全省應急廣播體系。

　　報告中還提出，要深入挖掘齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，編制實施曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，建成開放孔子博物館，辦好尼山世界文明論壇和世界儒學大會。推進齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加強齊長城等文物保護管理，研究建設(shè)稷下學宮模擬展示館。

　　城鎮(zhèn)化：實現(xiàn)160萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

　　加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。實現(xiàn)160萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，120萬城中村、城邊村原有居民市民化。進一步完善住房保障制度，為新市民購買和租賃住房提供服務。

　　報告中提出，要繼續(xù)推動公用設(shè)施和服務向農(nóng)村延伸，使更多農(nóng)村居民過上城市人的生活。開工棚戶區(qū)改造76萬套，開工整治老舊小區(qū)1900個，開展多層住宅加裝電梯試點。

　　報告中還提出，要提高城市精細化管理水平，深入開展城市違法建設(shè)治理行動。完成農(nóng)村危房改造3.5萬戶，農(nóng)村改廁300萬戶。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務體系。

　　社會治理：“一村一法律顧問”“一村一警務助理”

　　深化平安山東建設(shè)，完善立體化、信息化社會治安防控體系，健全社會矛盾排查預警和調(diào)處化解綜合機制，加強警民聯(lián)防聯(lián)治。完善社區(qū)治理機制和服務體體系。建立“一村一法律顧問”“一村一警務助理”制度。

　　報告中還提出，地震工作重點要轉(zhuǎn)到預防上來，切實增強城鄉(xiāng)建筑抗震能力。

　　環(huán)保：努力解決霧霾等大氣污染問題

　　更大力度抓好環(huán)境保護。以堅定的意志、扎實的行動、嚴格的執(zhí)法，努力解決霧霾等大氣污染問題。執(zhí)行大氣污染物第三階段排放標準限值，健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。落實減煤、抑塵、控車、除味、增綠的具體措施。全面加快鍋爐高效環(huán)保改造和燃煤機組超低排放改造，普遍實施民用散煤綜合治理。加強揚塵整治和渣土運輸管理。持續(xù)開展加油站清理整頓和油品質(zhì)量專項檢查，強化高排放車輛監(jiān)管。

　　報告中還提出，要開展環(huán)境保護督查，對環(huán)境違法行為實行聯(lián)合懲戒。(記者 樊思思)

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