中國網(wǎng)山東3月28日訊 在社會(huì)體制改革不斷深入的新形勢下，各類社會(huì)矛盾日益凸顯，已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的突出問題。面對新形勢、新問題，淄博市沂源縣歷山街道堅(jiān)持以綜治化為引領(lǐng)，以信息化為支撐，以法治化為保障，以行政調(diào)解為手段，運(yùn)用群眾工作的理念、方法、手段，進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，化解了大量矛盾糾紛和信訪老案積案，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。2017年以來，排查矛盾糾紛案例73起，行政調(diào)處成功65起;接聽民生熱線600起，處結(jié)600起。

　　從組織建設(shè)入手，加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍。建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由辦事處一把手任組長，綜治辦主任任副組長，有關(guān)部門任成員的行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，研究部署督促工作。抽調(diào)兩名有豐富行政調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的人員任專職調(diào)解員，主要負(fù)責(zé)行政調(diào)解案件的調(diào)解、指導(dǎo)工作。公安、司法、衛(wèi)生、教育、土地、林業(yè)、水利等單位設(shè)兼職調(diào)解員共計(jì)15名。真正做到了行政調(diào)解有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有職責(zé)，為扎實(shí)開展行政調(diào)解工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。落實(shí)調(diào)解工作場所。遵循“因地制宜、因陋就簡、經(jīng)濟(jì)適用”的原則，與綜治辦合署辦公，與人民調(diào)解室公用調(diào)解場所，做到“四有”，即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅，保障了行政調(diào)解工作的有序開展。建立調(diào)解程序規(guī)范化。建立健全了崗位責(zé)任、工作考評、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及定期排查、卷宗規(guī)范、檔案管理、重大糾紛逐級(jí)上報(bào)等規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了組織、制度、工作、報(bào)酬“四落實(shí)”。按照縣法治辦印制了行政調(diào)解文書格式和臺(tái)帳表冊進(jìn)行記錄，有力地促進(jìn)行政調(diào)解工作的規(guī)范化。

　　建好行政調(diào)解制度，補(bǔ)強(qiáng)維穩(wěn)防控體系。層層落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化矛盾糾紛排查措施。著眼于拆遷安置、土地糾紛、環(huán)保污染、經(jīng)濟(jì)糾紛等街道存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，堅(jiān)持橫向排查與縱向排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，實(shí)行一月一排查活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，對重大節(jié)假日、敏感時(shí)期和矛盾糾紛多發(fā)季節(jié)，實(shí)行重點(diǎn)排查、重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控、及時(shí)調(diào)處。將行政調(diào)解作為化解信訪老案、積案的主要手段，行政調(diào)解牽頭，整合“一村(社區(qū))一法律顧問”、專業(yè)調(diào)委會(huì)等各方資源，綜合運(yùn)用聽證會(huì)、座談會(huì)、情況分析會(huì)等方式，吃透案情，把握重點(diǎn)，達(dá)到依法有序調(diào)解的要求。依靠行政調(diào)解，2017年共化解老案積案14起，有效緩解了歷山街道長期以來的信訪壓力。

　　從組織協(xié)調(diào)配合入手，強(qiáng)力融入“大調(diào)解”格局。強(qiáng)化行政調(diào)解與“大調(diào)解”之間的銜接，做好與人民調(diào)解、司法調(diào)解的相互配合、分工合作。在具體工作中，發(fā)揮人民調(diào)解聯(lián)系基層、貼近群眾、信息靈通、方便快捷的優(yōu)勢，摸排清查和梳理掌握各地矛盾糾紛信息情報(bào);發(fā)揮司法調(diào)解在協(xié)議履行和訴前民事糾紛調(diào)處機(jī)制上的優(yōu)勢，開展行政調(diào)解文書司法確認(rèn)工作。實(shí)現(xiàn)了行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的對接。同時(shí)，做好與民生熱線、網(wǎng)上信訪工作的配合。主動(dòng)開辟工作渠道，以各種手段接受群眾的法律咨詢和答復(fù)辦理群眾的來信來訪。