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　　原標(biāo)題：山東公安忠誠(chéng)使命守護(hù)社會(huì)平安和諧 ——寫(xiě)在第二個(gè)中國(guó)人民警察節(jié)到來(lái)之際

　　新時(shí)代賦予新使命，新征程砥礪新作為。

　　2021年，山東公安常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，深化反電詐、“團(tuán)圓”行動(dòng)、“昆侖2021”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，多項(xiàng)戰(zhàn)果位列全國(guó)前列;警種聯(lián)動(dòng)、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防“三聯(lián)”機(jī)制建設(shè)持續(xù)深化，被省委評(píng)為2021年山東省改革品牌;圓滿(mǎn)完成了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年安保等一系列重大安保維穩(wěn)任務(wù)，省公安廳兩次被公安部記集體一等功。

　　2021年，全省公安機(jī)關(guān)在省委、省政府和公安部的領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，戰(zhàn)勝了一個(gè)個(gè)挑戰(zhàn)，打贏(yíng)了一場(chǎng)場(chǎng)硬仗，筑起了一道道堅(jiān)不可摧的銅墻鐵壁，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

　　打防并舉提升平安山東底色

　　“孩子，你可回來(lái)了!感謝黨，感謝國(guó)家，感謝我們的人民警察。”2021年7月，在山東聊城，電影《失孤》原型、尋子24年的郭剛堂眼含熱淚感謝民警的辛勤付出，讓他的兒子得以回家，一家人終于團(tuán)圓。

　　按照公安部統(tǒng)一部署，山東省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)分別成立由相關(guān)警種部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，基層公安機(jī)關(guān)成立“團(tuán)圓”行動(dòng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)，緊緊圍繞線(xiàn)索征集、積案攻堅(jiān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行攻堅(jiān)。目前，山東已成功找回失蹤、被拐人員446名，幫助192個(gè)家庭團(tuán)聚。

　　山東公安機(jī)關(guān)建立掃黑、打拐、禁毒、海防、交管等專(zhuān)門(mén)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，牽頭建立打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境網(wǎng)絡(luò)賭博、危害食品安全、槍爆違法犯罪等聯(lián)席會(huì)議制度，掀起了主動(dòng)進(jìn)攻的浪潮。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重要戰(zhàn)果，打擊嚴(yán)重暴力、黃賭毒、食藥環(huán)、經(jīng)濟(jì)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪等多項(xiàng)戰(zhàn)果位居全國(guó)前列。堅(jiān)持打擊整治與打財(cái)斷血、打傘破網(wǎng)一體推進(jìn)，以雷霆之勢(shì)蕩滌黑惡。搭建常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡機(jī)制框架，確保除惡務(wù)盡、標(biāo)本兼治。2021年以來(lái)，山東公安機(jī)關(guān)高擎打擊利劍，抓獲犯罪嫌疑人17.9萬(wàn)人，抓獲各類(lèi)逃犯1.9萬(wàn)名。

　　建立打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組和一體化作戰(zhàn)指揮部門(mén)，深化“打、防、管、控、宣、治”措施，搭建新型犯罪研究作戰(zhàn)中心，全力以赴抓打擊、強(qiáng)治理、降發(fā)案，全面鋪開(kāi)“國(guó)家反詐中心”App推廣安裝工作，安裝率位居全國(guó)前列。2021年以來(lái)，全省破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)同比明顯上升，發(fā)案數(shù)實(shí)現(xiàn)同比、環(huán)比雙下降。山東公安機(jī)關(guān)從群眾最關(guān)心、最急迫的侵財(cái)小案入手，探索建立了“快處警同步上案、快勘查同步檢驗(yàn)、快研判同步共享、快抓捕同步挽損、快倒查同步跟防”的“五快五同步”工作機(jī)制，加強(qiáng)所隊(duì)互動(dòng)，組織破案會(huì)戰(zhàn)和集群打擊，全方位提升破案率、追贓率。

　　圍繞“無(wú)毒山東”建設(shè)，山東公安機(jī)關(guān)完善局長(zhǎng)掛帥辦大案、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展緝毒大比武等工作機(jī)制，堅(jiān)決打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。縱深推進(jìn)“昆侖2021”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，呵護(hù)百姓“舌尖上的安全”，守護(hù)碧海藍(lán)天。積極創(chuàng)建非法集資“零發(fā)案”轄區(qū)，不斷健全經(jīng)偵一體化機(jī)制，挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失逾百億元。

　　服務(wù)人民既有力度又有溫度

　　2021年以來(lái)，山東省公安廳制定“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)工作方案，明確4個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，制作事項(xiàng)清單，掛圖作戰(zhàn)。他們陸續(xù)出臺(tái)了《全省公安機(jī)關(guān)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》等文件，實(shí)施12項(xiàng)出入境便民措施，推出交管服務(wù)12項(xiàng)新舉措，16個(gè)市推出電子駕駛證。

　　聚焦群眾“急難愁盼”，山東公安機(jī)關(guān)全力推動(dòng)警務(wù)服務(wù)向基層延伸，試點(diǎn)推行了“全科警長(zhǎng)”機(jī)制，在派出所窗口綜合辦理戶(hù)政、治安、出入境、交警等高頻業(yè)務(wù)，最大限度地方便企業(yè)和辦事群眾。

　　圍繞群眾關(guān)注的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，山東公安機(jī)關(guān)不斷提升網(wǎng)上服務(wù)水平。山東“互聯(lián)網(wǎng)+民生警務(wù)平臺(tái)”提供310項(xiàng)在線(xiàn)服務(wù)，用戶(hù)突破2540萬(wàn)，全部實(shí)現(xiàn)“一次辦好”，136項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。打造群眾“家門(mén)口”的智慧警局，提供身份證、居住證、護(hù)照、車(chē)駕管等4大類(lèi)20余項(xiàng)高頻事項(xiàng)服務(wù)。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)從小切口入手，為民辦好一件件實(shí)事。淄博市公安局創(chuàng)新推出電子身份證全場(chǎng)景應(yīng)用，濰坊精準(zhǔn)對(duì)接相關(guān)部門(mén)開(kāi)放免費(fèi)停車(chē)位52萬(wàn)余個(gè)，全省3600余萬(wàn)輛電動(dòng)自行車(chē)完成登記掛牌。

　　哪里有危險(xiǎn)哪里就有警察藍(lán)的守護(hù)。2021年10月，全省受近期大范圍強(qiáng)降雨影響，黃河流域中下游發(fā)生較大洪水，黃河山東段普遍漲水，個(gè)別河段水位接近上灘，分洪河流、湖泊持續(xù)超警戒水位運(yùn)行，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。汛情就是命令。全省公安民警輔警聞“汛”而動(dòng)，頂風(fēng)冒雨，連續(xù)作戰(zhàn)，全力投入防汛值守、疏導(dǎo)交通、轉(zhuǎn)移群眾等各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)工作中， 全警全力確保黃河安瀾。五蓮縣突發(fā)新冠肺炎疫情，五蓮縣公安局第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全警逆行奔赴疫情防控一線(xiàn)，開(kāi)展隔離管控、社會(huì)面秩序維護(hù)等工作，為及時(shí)穩(wěn)控疫情發(fā)揮了重要作用。

　　以人民期盼為念，為人民利益而戰(zhàn)。一年來(lái)，山東公安隊(duì)伍用熱血鑄就的忠誠(chéng)、汗水浸染的擔(dān)當(dāng)和辛勞付出的奉獻(xiàn)，贏(yíng)得了群眾的贊許。2021年10月，奮戰(zhàn)在國(guó)慶安保一線(xiàn)的青島市公安局交警支隊(duì)同三高速公路大隊(duì)二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)李涌，完成了他人生中最后一次巡查任務(wù)。他們當(dāng)中還有頑強(qiáng)工作以生命奏響“青春之歌”的滕州市公安局荊河派出所民警楊申;“平安中國(guó)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”、寧陽(yáng)縣公安局東疏派出所副教導(dǎo)員喬元波;全省“最美公務(wù)員”、守島衛(wèi)士煙臺(tái)市公安局海岸警察支隊(duì)南長(zhǎng)山派出所民警方雷舉……

　　夯實(shí)基層基礎(chǔ)社會(huì)治理無(wú)死角

　　山東公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力推進(jìn)大抓基層、大抓基礎(chǔ)“兩個(gè)大抓、再抓三年”基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷探索完善同基層社會(huì)治理相適應(yīng)的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制和勤務(wù)組織模式，持續(xù)推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　山東公安廳建立機(jī)關(guān)聯(lián)系派出所制度，持續(xù)實(shí)施派出所三年計(jì)劃在20人以上的派出所推行“一室兩隊(duì)”改革。他們改革110接處警模式，在城區(qū)探索推行以特巡警為主的動(dòng)態(tài)處警勤務(wù)模式，在農(nóng)村探索實(shí)行派出所警務(wù)協(xié)作區(qū)機(jī)制，實(shí)施“警格+網(wǎng)格”融合的社區(qū)警務(wù)工作模式，主動(dòng)融入共建共治共享治理格局。全省公安機(jī)關(guān)建立“生態(tài)警長(zhǎng)”機(jī)制，全面實(shí)施“生態(tài)警務(wù)”，出臺(tái)22條推進(jìn)措施，形成信息共享、指揮協(xié)同、整治同步、打擊聯(lián)動(dòng)的區(qū)域警務(wù)協(xié)作一體化格局。在東營(yíng)，沿黃河、濱海生態(tài)帶和城市濕地，活躍著182名“生態(tài)警長(zhǎng)”，擔(dān)負(fù)起33項(xiàng)生態(tài)保護(hù)職責(zé)任務(wù)。以各類(lèi)智慧平臺(tái)為支撐，增強(qiáng)警種、警保、警民之間的黏合度，組織行業(yè)保安、內(nèi)保力量“建制巡防”，發(fā)動(dòng)人民群眾“區(qū)域共守”。將“警保聯(lián)控”工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，全省建立警保聯(lián)控工作站4653個(gè)，整合專(zhuān)兼職保安、內(nèi)保力量19.3萬(wàn)余人。

　　矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。為推動(dòng)社區(qū)警務(wù)向多元治理轉(zhuǎn)變，山東培育建立平安類(lèi)社會(huì)組織806個(gè)，在冊(cè)成員18萬(wàn)余名，其中有矛盾糾紛排查調(diào)解員和律師3.38萬(wàn)余名，公安機(jī)關(guān)整合更廣泛的力量深入開(kāi)展信息采集、治安巡防等基礎(chǔ)工作。煙臺(tái)市公安局全力構(gòu)建“現(xiàn)代警務(wù)共同體”，形成了社區(qū)民警、警務(wù)助理、社區(qū)群眾、志愿者、信息員“五大聯(lián)盟”。全市共有專(zhuān)職社區(qū)民警1336名，由律師、醫(yī)生、人大代表、政協(xié)委員、群眾工作能手等組成的“職業(yè)特長(zhǎng)人員庫(kù)”“社區(qū)智庫(kù)”達(dá)8650名;“紅袖標(biāo)”“夕陽(yáng)紅”、治安積極分子、看門(mén)望鎖隊(duì)、義工等志愿者隊(duì)伍覆蓋全市，實(shí)現(xiàn)全民攜手共建共治共享“平安煙臺(tái)”。2021年以來(lái)，全市各類(lèi)矛盾糾紛化解調(diào)處化解成功率達(dá)到95%以上。

　　山東公安機(jī)關(guān)還全力打造智慧警務(wù)的新生態(tài)，培育社會(huì)治理的“平安細(xì)胞”。全省一盤(pán)棋，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌建設(shè)，把智能防范措施向群眾身邊延伸。目前，全省已建成智慧安防小區(qū)2.91萬(wàn)個(gè)，覆蓋率達(dá)88.5%。

　　公安心向黨，護(hù)航新征程。新的一年，山東公安機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履行使命，不斷深化警務(wù)機(jī)制改革，推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展，以更加積極的作為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。