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　　1月25日上午，山東省第十三屆人民代表大會第七次會議舉行第二次全體會議。省檢察院檢察長陳勇向大會作《山東省人民檢察院工作報告》。

　　陳勇表示，2021年，全省檢察機關(guān)在省委、最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會有力監(jiān)督下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，弘揚偉大建黨精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，認(rèn)真落實中共中央《關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》和省委《關(guān)于貫徹落實<中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見>的若干措施》，落實省十三屆人大五次會議決議，堅持抓服務(wù)促發(fā)展、抓業(yè)務(wù)強監(jiān)督、抓基層強基礎(chǔ)、抓整頓嚴(yán)紀(jì)律，積極進取，實干爭先，各項檢察工作持續(xù)走在全國前列，以檢察作為致敬黨的百年華誕。2021年，在56項全國檢察機關(guān)案件質(zhì)量評價指標(biāo)中，我省有29項排名前十，其中19項排名前五，7項排名第一。全省檢察工作滿意度為97.56分，實現(xiàn)“四連漲”。

　　陳勇說，過去一年，全省檢察機關(guān)主動對標(biāo)全省經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，制定印發(fā)“十四五”時期檢察工作發(fā)展規(guī)劃實施意見，努力服務(wù)全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是依法保障重大戰(zhàn)略。主動服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，省檢察院制定19條指導(dǎo)意見，助推保生態(tài)、護安全同步發(fā)力，干支流、左右岸協(xié)同治理;主動服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，發(fā)布《山東省檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)白皮書》，部署開展知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行試點，推進全鏈條一體化保護;主動服務(wù)碳達峰、碳中和，積極參與高耗能高污染產(chǎn)業(yè)綜合治理，對能源勘探、開采、儲存、運輸過程中破壞生態(tài)、污染環(huán)境行為開展專項監(jiān)督。

　　二是依法優(yōu)化營商環(huán)境。對市場主體，堅持懲治與保護并舉，提前介入涉企刑事案件，依法懲處嚴(yán)重犯罪企業(yè)，有效防范化解企業(yè)投融資風(fēng)險，常態(tài)化開展企業(yè)人員犯罪羈押必要性審查;對市場秩序，堅持規(guī)范與引導(dǎo)并重，起訴制售偽劣商品、損害商業(yè)信譽、走私等不正當(dāng)競爭犯罪，開展涉經(jīng)營類犯罪企業(yè)合規(guī)改革試點，幫助企業(yè)增強自身“免疫力”。

　　三是依法維護安全穩(wěn)定。堅決貫徹總體國家安全觀，突出打擊嚴(yán)重暴力犯罪和盜搶騙等多發(fā)性侵財犯罪，健全完善掃黑除惡“1+N”常態(tài)化工作機制，深入推進市域社會治理，將訴源治理貫穿檢察辦案各環(huán)節(jié)，落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，履行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用主導(dǎo)責(zé)任，有效減少社會對立對抗。

　　陳勇說，過去一年，全省檢察機關(guān)用心踐行司法為民，牢牢把握人民檢察為人民的宗旨，回應(yīng)民生之盼，增進民生之福，努力讓老百姓過上更好生活。

　　一是堅決保障民生底線。助力“貧”有所救，省檢察院出臺專門意見、推進專項行動，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;助力“弱”有所扶，深入開展拒不支付農(nóng)民工勞動報酬專項監(jiān)督;助力“病”有所醫(yī)，辦理醫(yī)保基金騙保案件，發(fā)出源頭治理檢察建議，看牢人民群眾的“救命錢”。

　　二是用心守護美好生活。著眼斬斷電信網(wǎng)絡(luò)詐騙鏈條，積極參與“斷卡”專項行動，組織“打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集中宣傳月”;著眼筑牢生態(tài)環(huán)境保護屏障，全面推行“河長(湖長、林長、灣長)+檢察長”機制，依法起訴生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域犯罪，督促修復(fù)受損生態(tài);著眼維護人民群眾切身利益，依法辦理高空拋物、窨井傷人、制售假冒偽劣食品藥品等威脅“頭頂”“腳下”“舌尖”安全相關(guān)案件，讓群眾生活更加安心無憂。

　　三是關(guān)愛呵護祖國花朵。部署開展“檢愛同行 共護未來”未成年人保護法律監(jiān)督專項行動，對侵害未成年人犯罪堅持“零容忍”，斬斷伸向未成年人的黑手;對涉案未成年人實行“雙向保護”，既注重保護罪錯未成年人利益，又努力消除給未成年被害人造成的傷痛。

　　四是真情回應(yīng)群眾訴求。落實群眾信訪“件件有回復(fù)”，壓實首訪辦理責(zé)任，全面清理信訪積案和重復(fù)信訪，開展檢察公開聽證，有效解開法結(jié)心結(jié)。

　　陳勇說，過去一年，全省檢察機關(guān)充分發(fā)揮“四大檢察”職能作用，扛牢法律監(jiān)督主業(yè)，提質(zhì)量、增效率、強效果，在法治山東建設(shè)中展現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)，堅決捍衛(wèi)執(zhí)法司法公正與公信，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

　　一是強化刑事訴訟監(jiān)督。秉持客觀公正立場，既做犯罪追訴者，又做無辜保護者;完善刑事司法與行政執(zhí)法雙向銜接，著力解決有案不移、以罰代刑、不刑不罰等問題;加強刑事執(zhí)行監(jiān)督，組織10個市級檢察院對全省6個監(jiān)獄開展交叉巡回檢察，與政法各家共同排查全省減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件，決不允許任何人享有法外特權(quán)、得到法外開恩。

　　二是強化民事訴訟監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國民法典》，完善案件跟進監(jiān)督、民事支持起訴等工作細(xì)則，加強與法院、工商聯(lián)、律師協(xié)會等常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)，進一步優(yōu)化監(jiān)督實效;從嚴(yán)懲治虛假訴訟，對捏造事實、惡意串通的“假官司”“假調(diào)解”監(jiān)督糾正，決不允許鉆法律空子的人蒙混過關(guān)。

　　三是強化行政訴訟監(jiān)督。充分發(fā)揮“一手托兩家”職能作用，制定精準(zhǔn)化審查指導(dǎo)意見和一體化辦案規(guī)定，力促行政爭議實質(zhì)性化解，強化行政非訴執(zhí)行監(jiān)督，打造訴訟內(nèi)外“雙輪驅(qū)動”監(jiān)督模式。

　　四是強化公益訴訟檢察監(jiān)督。認(rèn)真履行公共利益守護者責(zé)任，聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等傳統(tǒng)領(lǐng)域，加大辦案力度;主動拓展辦案新領(lǐng)域，圍繞群眾關(guān)注的個人信息保護、公共衛(wèi)生、生物安全、道路交通、文物保護等問題，健全線索發(fā)現(xiàn)、信息共享、聯(lián)合調(diào)查等機制;積極匯聚保護合力，與省應(yīng)急管理廳、省退役軍人事務(wù)廳、山東黃河河務(wù)局等部門專門會簽意見，構(gòu)建起各方協(xié)作、共建共擔(dān)的公益保護機制。

　　五是強化職務(wù)犯罪檢察監(jiān)督。落實監(jiān)察檢察互相配合、互相制約的政治責(zé)任和法治責(zé)任，建立完善線索移送、提前介入、指定管轄、贓款贓物追繳等銜接機制;適用法定特別程序，力促追逃追贓;開展百日攻堅專項行動，依法立案偵查司法工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪。

　　陳勇說，過去一年，全省檢察機關(guān)扛穩(wěn)全面從嚴(yán)管黨治檢政治責(zé)任，發(fā)揚自我革命精神，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)檢察隊伍。

　　一是堅決筑牢政治忠誠。持續(xù)強化理論武裝，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想;抓好黨史學(xué)習(xí)教育，融合推進黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和人民檢察史學(xué)習(xí);深入開展警示教育，編印全省檢察人員違法違紀(jì)典型案例;大力弘揚英模精神，舉辦全省檢察英模先進事跡報告會、媒體記者見面會。

　　二是抓深抓實教育整頓。緊扣“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的目標(biāo)要求，肅清流毒影響，清除害群之馬，整治頑瘴痼疾，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化建章立制，全省檢察隊伍經(jīng)過教育整頓的革命性鍛造，淬煉初心、錘煉黨性，理想信念進一步堅定，紀(jì)律作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，司法公信力進一步提升。

　　三是強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。抓實“關(guān)鍵少數(shù)”，積極配合省委組織部做好市縣檢察長換屆工作，班子專業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化;增強基本能力，出臺《關(guān)于加強檢察隊伍政治能力建設(shè)的若干措施》和《山東省檢察機關(guān)實施專業(yè)化能力提升工程工作方案》，部署開展黨建業(yè)務(wù)深度融合、“四大檢察”創(chuàng)新融合發(fā)展等試點;深化基層檢察院建設(shè)，啟動基層院建設(shè)三年攻堅，開展“我為基層解難題”活動，重點幫扶35個相對薄弱基層院，既扶弱更扶智，立體式助力脫薄爭先。

　　四是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督管理。推進交流輪崗，認(rèn)真落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，細(xì)化落實檢察官辦案事項授權(quán)表，健全辦案風(fēng)險檢察官背書、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核、分管院領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)“三級防控”機制;加強流程監(jiān)控，實現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)全覆蓋、全過程、智能化管理;突出考評引導(dǎo)，優(yōu)化以“案-件比”為重點的案件質(zhì)量評價指標(biāo)體系，努力把案件辦到極致。

　　陳勇最后表示，2022年將召開黨的二十大，全省檢察機關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊圍繞省委十一屆十四次全會部署，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，堅決貫徹中央《關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》和省委《關(guān)于貫徹落實<中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見>的若干措施》，深入落實省委、最高人民檢察院部署要求，聚焦“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務(wù)，抓住服務(wù)保障黨的二十大勝利召開這條主線，把握以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展這個主題，牢記“國之大者”，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，主動擔(dān)當(dāng)，有效作為，切實履行好維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責(zé)任，全面協(xié)調(diào)充分履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，努力為全面開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面作出新的貢獻。

　　新的一年，全省檢察機關(guān)將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實本次大會決議，事爭一流、唯旗是奪，開拓創(chuàng)新、勇毅前行，持續(xù)推動山東檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

　　閃電新聞記者 馬帥 報道