“法律明白人”“法治帶頭人”是一支扎根基層,契合實際,群眾身邊找得著,用得上的基層依法治理隊伍。是新時代背景下公眾參與基層社會治理的一支“生力軍”,他們接觸群眾最廣泛,與群眾聯(lián)系最密切,服務(wù)群眾時間最長,具有一定的帶動效應(yīng)。為切實發(fā)揮好“法律明白人”“法治帶頭人”在推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)、推動基層普法和依法治理中的帶頭示范作用,青島膠州市四措并舉,全面提升“法律明白人”“法治帶頭人”工作質(zhì)效。
凝聚各方資源,形成工作合力
青島膠州市將“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程納入法治社會建設(shè)和鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。積極與法院、檢察院、教體局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,座談交流“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)的新機(jī)制、新思路、新方法,匯聚全市專業(yè)優(yōu)勢資源,形成齊抓共管工作合力。
創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制,提升隊伍素養(yǎng)
聚焦基層法治需求,整合全市普法資源,建強(qiáng)培訓(xùn)隊伍,實現(xiàn)“供給側(cè)”最優(yōu)配置。整合社區(qū)法律顧問、“八五講師團(tuán)”、“民法典宣講團(tuán)”、“點(diǎn)單式精準(zhǔn)普法宣講團(tuán)”等成員及法官、檢察官、警官、律師、行政執(zhí)法人員、心理咨詢師等人才資源,建立“法律明白人”“法治帶頭人”培訓(xùn)師資庫,成立“法律明白人”“法治帶頭人”講師團(tuán)。充分利用和發(fā)揮培訓(xùn)師資力量開展針對“法律明白人”“法治帶頭人”的培訓(xùn),做到培訓(xùn)計劃、對象、師資、教材、課時、場所“六落實”。
健全保障機(jī)制,提升工作積極性
建立健全“法律明白人”“法治帶頭人”相關(guān)保障機(jī)制,將“法律明白人”培養(yǎng)工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,充分利用村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施、基層綜治中心、人民調(diào)解室、公共法律服務(wù)工作站(室)、農(nóng)村文化禮堂、農(nóng)家書屋等陣地,建立“法律明白人”“法治帶頭人”法治實踐工作站,為“法律明白人”“法治帶頭人”查閱學(xué)習(xí)法律知識和履行職責(zé)提供實踐服務(wù)平臺,提升“法律明白人”“法治帶頭人”工作積極性,做到用得好人才、留得住人才。
加大宣傳力度,發(fā)揮示范引領(lǐng)
發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用,開展“優(yōu)秀法律明白人”“法治帶頭人”評選,通過創(chuàng)作微視頻、普法小品、文藝作品等,加大對“法律明白人”“法治帶頭人”典型榜樣宣傳力度,加強(qiáng)優(yōu)秀“法律明白人”“法治帶頭人”先進(jìn)事跡宣傳報道,有效提升“法律明白人”“法治帶頭人”使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感,提高群眾對“法律明白人”“法治帶頭人”的認(rèn)可度。注重兼顧傳統(tǒng)宣傳模式,通過宣傳欄、法治講座、發(fā)放書籍、村廣播等基層群眾最普遍接觸的宣傳方式,擴(kuò)大“法律明白人”“法治帶頭人”作用發(fā)揮的影響力,努力營造全社會參與“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工作良好氛圍。(通訊員張藝帆)