中國網(wǎng)新山東7月27日訊 7月26日，淄博市物價局發(fā)布《淄博市物價局關(guān)于對空調(diào)公交車實(shí)行季節(jié)性票價的通知》(以下簡稱《通知》)，確定自2018年8月1日起，對淄博市空調(diào)公交車實(shí)行季節(jié)性票價。《通知》有效期至2021年3月31日。

　　根據(jù)《通知》，為有利于公交運(yùn)營企業(yè)的正常發(fā)展，更好地打造優(yōu)質(zhì)舒適、快捷安全、綠色環(huán)保的出行環(huán)境。根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，按照法定程序，經(jīng)淄博市政府研究同意，確定自2018年8月1日起，對淄博市空調(diào)公交車實(shí)行季節(jié)性票價。

　　通知指出：1、現(xiàn)執(zhí)行1元票價的公交線路更換為空調(diào)公交車的，空調(diào)開放期間執(zhí)行2元/人次，非空調(diào)開放期間仍執(zhí)行1元/人次;尚未更換為空調(diào)公交車的，仍繼續(xù)執(zhí)行1元/人次票價。2、公交車空調(diào)開放時間為每年6月1日至9月30日; 12月1日至次年的3月31日。3、繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的公交卡優(yōu)惠政策：持普通IC卡乘車享受6折優(yōu)惠;持學(xué)生卡乘車享受4折優(yōu)惠;65周歲及以上老年人、傷殘軍人、離休干部、殘疾人等持卡免費(fèi)乘車。

　　此外，根據(jù)《通知》內(nèi)容，26上午，淄博市物價局舉行新聞發(fā)布會，市物價局局長、黨組書記陸漢明就此進(jìn)行解答，內(nèi)容如下：

　　1、為什么要對空調(diào)公交車實(shí)行季節(jié)性票價?

　　淄博市現(xiàn)行城市公交票價是2001年制定的。目前票價是乘客投幣1元/人次;持普通卡享受6折優(yōu)惠;持學(xué)生卡享受4折優(yōu)惠;65周歲及以上老年人、傷殘軍人、離休干部、殘疾人等持卡免費(fèi)乘車。長期以來，由于票價偏低、公交運(yùn)營企業(yè)一直虧損嚴(yán)重。自從2013年以來，為了提升城市公交檔次，給市民提供更加優(yōu)質(zhì)舒適、綠色環(huán)保的出行環(huán)境，淄博市已經(jīng)投入了將近8 億元，用于購置更換新能源公交車1400 多臺。從市公交公司2017年運(yùn)營情況看，當(dāng)年虧損達(dá)到1.9億元，市財(cái)政給予補(bǔ)貼資金1億元后，仍有9000萬元虧損缺口。該局經(jīng)對市公交公司進(jìn)行成本監(jiān)審，在沒有正常開啟空調(diào)情況下，2017年運(yùn)營成本為2.5634 元/人.次，扣除持卡優(yōu)惠和免票等因素后，運(yùn)營成本為3.308元/人次，也就是說，現(xiàn)在市民每乘坐公交出行一次，公交公司就要虧損2.308元。

　　長此下去，如果再不對公交票價政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，單純依靠財(cái)政補(bǔ)貼維持運(yùn)營，最終地方財(cái)力將難以承受，從長遠(yuǎn)看，也不利于淄博市公交企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　而且目前省內(nèi)其他16個城市都已經(jīng)全部實(shí)行了2元空調(diào)公交車票價。其中濟(jì)南、臨沂、濱州、日照、棗莊、菏澤、德州、泰安、東營等11個城市不分季節(jié)情況，一律執(zhí)行2元;青島、濰坊、煙臺等5個城市，根據(jù)季節(jié)變化情況,實(shí)行了2元季節(jié)性票價。

　　2、這次確定實(shí)行空調(diào)公交車季節(jié)性票價共經(jīng)過了哪些程序?

　　根據(jù)企業(yè)申請，按照《山東省定價目錄》“城市公交票價授權(quán)市、縣人民政府管理”的規(guī)定， 4月下旬，淄博市物價局開始啟動制定空調(diào)公交車季節(jié)性票價程序。依據(jù)《山東省政府定價成本監(jiān)審辦法》規(guī)定，聘請中介機(jī)構(gòu)，對市公共汽車公司財(cái)務(wù)狀況，尤其是新上新能源空調(diào)車后的財(cái)務(wù)情況，進(jìn)行了認(rèn)真的測算審核，并形成了成本監(jiān)審報(bào)告。

　　根據(jù)《中華人民共和國價格法》有關(guān)規(guī)定和國家發(fā)改委《政府定價聽證辦法》第三章第二十三條關(guān)于制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格，應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，征求消費(fèi)者，經(jīng)營者和有關(guān)部門的意見，論證其必要性，可行性的規(guī)定，依法通過新聞媒體發(fā)布公告，采取個人公開報(bào)名以及單位推薦等形式，確定了24名聽證會參加人，其中消費(fèi)者參加人10名，機(jī)關(guān)、團(tuán)體12名，經(jīng)營者2名;并通過新聞媒體向社會公告了空調(diào)公交車實(shí)行季節(jié)性票價方案要點(diǎn);6月20日召開了空調(diào)公交車實(shí)行季節(jié)性票價聽證會。在綜合社會各界意見和建議的基礎(chǔ)上，擬定了實(shí)行季節(jié)性票價的初步方案。

　　按照市政府重大行政決策程序規(guī)定，7月份完成了風(fēng)險(xiǎn)評估和專家咨詢論證;7月13日市政府召開市長辦公會專門聽取了匯報(bào);7月23日，市政府 31 次常務(wù)會又專題進(jìn)行了研究，同意這次對空調(diào)公交車實(shí)行季節(jié)票價方案，確定今年8月1日起執(zhí)行。

　　3、空調(diào)公交車季節(jié)性票價后，物價部門對做好這次調(diào)價工作會有哪些保障措施?

　　空調(diào)公交車實(shí)行季節(jié)性票價，涉及面廣，社會影響較大，市物價局已經(jīng)發(fā)出通知，要求各區(qū)縣物價部門高度重視這項(xiàng)工作，積極配合交通主管部門，妥善制定相應(yīng)工作預(yù)案。要細(xì)化工作責(zé)任、認(rèn)真督導(dǎo)公交運(yùn)營企業(yè)按照規(guī)定及時調(diào)整票價計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、嚴(yán)格執(zhí)行市里制定的票價政策，并做好相關(guān)明碼標(biāo)價工作。同時要加大對空調(diào)公交車實(shí)行季節(jié)性票價的政策宣傳力度，力爭做到家喻戶曉，以保證空調(diào)公交車季節(jié)性票價政策順利實(shí)施。

　　為歡迎廣大市民進(jìn)行監(jiān)督，淄博市物價局設(shè)立投訴熱線12345。(張靖浛 馮路平)

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