培育300個(gè)地省級(jí)試點(diǎn)，著力彰顯“魯派民居”新范式;采取靈活多樣的供地方式，由省統(tǒng)籌不低于當(dāng)年下達(dá)地方新增建設(shè)用地指標(biāo)的5%;發(fā)布美麗村居設(shè)計(jì)師名錄，各地應(yīng)優(yōu)先從名錄中選聘設(shè)計(jì)師，全程參與美麗村居設(shè)計(jì)建設(shè)……近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省美麗村居建設(shè)“四一三”行動(dòng)推進(jìn)方案》，到2020年，山東省將打造300個(gè)省級(jí)試點(diǎn)，膠東、魯中、魯西南、魯西北4大風(fēng)貌區(qū)和10條風(fēng)貌帶初步形成。全省實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。

　　黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。近日，山東省黨政代表團(tuán)前往“兩山”理論誕生地——浙江省安吉縣余村學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步增強(qiáng)了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的信心。

　　2020年全省實(shí)現(xiàn)

　　村莊規(guī)劃全覆蓋

　　文件中提出了美麗村居建設(shè)的目標(biāo)，到2020年，打造300個(gè)省級(jí)試點(diǎn)，建成一批地域文化鮮明、建筑風(fēng)格多樣、田園風(fēng)光優(yōu)美的美麗村居，形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣、多樣化的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?膠東、魯中、魯西南、魯西北4大風(fēng)貌區(qū)和10條風(fēng)貌帶初步形成。

　　美麗村居將打破千村一面的狀況，2018年年底前，完成全省鄉(xiāng)村風(fēng)貌規(guī)劃編制;2019年上半年，完成市域鄉(xiāng)村風(fēng)貌規(guī)劃編制。

　　按照不同地域特色、自然條件和歷史文化保護(hù)要求等，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制或修編村莊規(guī)劃。村莊規(guī)劃要立足鄉(xiāng)村發(fā)展水平，明確村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口規(guī)模與風(fēng)貌特色，提出近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)和風(fēng)貌管控要求，對(duì)村居、街道、供電、給排水、垃圾收集、污水處理和衛(wèi)生室、幼兒園、公共活動(dòng)場(chǎng)所等作出具體安排。村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織，具體由村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)。美麗村居建設(shè)試點(diǎn)村必須編制村莊規(guī)劃。2020年，全省實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。

　　同時(shí)，村居的規(guī)劃必須為以后發(fā)展預(yù)留空間。全面開(kāi)展村居建筑設(shè)計(jì)，優(yōu)化村莊院落、住宅組團(tuán)等布局，合理配置建筑的居住、接待和儲(chǔ)物等功能空間，預(yù)留光纖寬帶、智能家居等終端接口。

　　不低于當(dāng)年下達(dá)地方

　　新增建設(shè)用地指標(biāo)的5%

　　城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)要優(yōu)先保障美麗村居建設(shè)、村莊公益事業(yè)建設(shè)和二三產(chǎn)業(yè)用地需要。對(duì)因解決保護(hù)性建筑外遷住戶安置、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、異地集中遷建等確需新增建設(shè)用地的，采取靈活多樣的供地方式，由省統(tǒng)籌不低于當(dāng)年下達(dá)地方新增建設(shè)用地指標(biāo)的5%，按照“一戶一宅”的要求積極支持美麗村居建設(shè)。各地在分配新增建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)，要優(yōu)先安排供地。

　　結(jié)合違法建設(shè)和空心村治理，拆除違法建筑，整理利用廢棄宅基地，為村居建設(shè)騰出空間。鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法使用存量建設(shè)用地自辦或通過(guò)入股、聯(lián)營(yíng)等方式興辦符合美麗村居建設(shè)發(fā)展需要的企業(yè)，提高集體經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與美麗村居建設(shè)互促互進(jìn)。

　　試點(diǎn)村全面推行

　　駐場(chǎng)設(shè)計(jì)師制度

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要制定村莊設(shè)計(jì)導(dǎo)則和美麗村居建設(shè)導(dǎo)則，成立省美麗村居建設(shè)專家委員會(huì)，對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行技術(shù)審查。在美麗村居建設(shè)試點(diǎn)村全面推行駐場(chǎng)設(shè)計(jì)師制度，發(fā)布美麗村居設(shè)計(jì)師名錄，各地應(yīng)優(yōu)先從名錄中選聘設(shè)計(jì)師，全程參與美麗村居設(shè)計(jì)建設(shè)。鼓勵(lì)支持高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展村居規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑材料及施工技術(shù)研發(fā)。推廣臨沂農(nóng)村建筑工匠管理經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地成立建筑工匠協(xié)會(huì)，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠管理培訓(xùn)，建立優(yōu)秀建筑工匠名錄，發(fā)揮好鄉(xiāng)村能工巧匠的作用。(李雨)

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