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　　走進上合示范區(qū)，施工中的青島中法國際客廳暨中法工業(yè)創(chuàng)新中心建筑工地上一派忙碌景象，放目遠眺，一幅產(chǎn)城融合的美好圖景已躍然眼前。這是今年初青島“雙招雙引”工作結(jié)出的碩果——1月5日上午，上合示范區(qū)管委會與法國埃頓集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，總投資約2億美元的中法國際客廳暨中法工業(yè)創(chuàng)新中心項目落戶青島。

　　已簽約項目穩(wěn)健落地的同時，還有源源不斷的新項目持續(xù)涌入。

　　8月20日上午，在青島中法國際客廳啟動施工的同一時刻，總投資69億元的4個優(yōu)質(zhì)項目，借“對話商協(xié)會·齊魯之約”的契機落戶青島。

　　再往前，7月16日的第二屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會上，計劃總投資額29.4億美元的12個項目“情定”青島;6月18日，在山東與世界500強連線暨深化與歐盟合作推進會上，290家德企“眾籌”投資青島，總投資額為7820萬美元;5月31日，計劃總投資873億元的65個“大好新”項目來青補強產(chǎn)業(yè)鏈……

　　“雙招雙引”持續(xù)發(fā)力，青島高質(zhì)量發(fā)展的引擎轟隆作響。來自市商務(wù)局的資料顯示，今年以來，青島“雙招雙引”攻勢總體取得積極成效。1-7月份，全市新設(shè)外資項目544個，實際使用外資40.9億美元，同比增長20.7%;有實際到位資金的重點內(nèi)資項目359個，到資1360.9億元，同比增長23.3%;全市新增5億元以上重點簽約項目209個，總部跨國公司、民營企業(yè)、央企在青設(shè)立地區(qū)總部或功能性總部16家，重點在談總部項目27個。

　　大項目紛至沓來

　　在青島，頂格推進當(dāng)前已被普遍采用，尤其是在“雙招雙引”工作中。

　　青島建立起市級領(lǐng)導(dǎo)頂格推進項目機制，每位市級領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系推進重點項目。其中，1-7月份，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)會見重要企業(yè)148個，外出走訪招商和出席重點招商推介活動17次，先后推動了荷蘭路易達孚、法國埃頓、英國碧辟、意大利意才證券、荷蘭夸特納斯區(qū)域總部等160個重點項目簽約落地。目前，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)招商項目已累計到賬外資5.1億美元、到賬內(nèi)資112.6億元。

　　以荷蘭路易達孚為例，作為全球領(lǐng)先的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和加工企業(yè)之一，在今年7月舉辦的第二屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會上，這家世界500強企業(yè)成功與青島簽約，擬在董家口港口及糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地荷蘭路易達孚食品科技產(chǎn)業(yè)中心項目，建設(shè)打造完整的食品產(chǎn)業(yè)鏈集群，產(chǎn)業(yè)涵蓋飼料蛋白加工、食用油加工、高端飼料、糧食集散貿(mào)易、冷鏈物流等。

　　區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)同樣成為“雙招雙引”工作的“主力軍”。今年以來，由區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出走訪的招商活動達到530次，他們帶動全市走訪世界500強168次、中國500強企業(yè)143次，新引進總投資30億元以上產(chǎn)業(yè)大項目72個。

　　據(jù)了解，青島還制定了《市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系走訪重要企業(yè)分工計劃》，對58家符合我市產(chǎn)業(yè)方向的世界500強、中國500強、央企、獨角獸等企業(yè)，分別由市領(lǐng)導(dǎo)頂格聯(lián)系走訪，并由相關(guān)部門或區(qū)市協(xié)同推動項目落地。其中，將突出抓好中白深度合作區(qū)暨中白國際中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、華潤集團綠色能源示范區(qū)、吉利控股集團、路易達孚食品科技產(chǎn)業(yè)中心、美國雅培、法國埃頓、豐田叉車等項目的落地推進工作。

　　平臺招商新打法，更大空間配資源

　　招商引資、招才引智，歸根結(jié)底，招來的是項目、資本、人才等高端要素，引來的是高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。既然引來的是“活水”，引入的招數(shù)自然需要不斷創(chuàng)新，以真正引入新變量、培植新優(yōu)勢。

　　青島不斷強化平臺機制，通過整合優(yōu)質(zhì)資源，先后探索出產(chǎn)業(yè)鏈招商、“標(biāo)準(zhǔn)地”和“飛地經(jīng)濟”等新型招商方式。

　　今年以來，青島發(fā)布了全市產(chǎn)業(yè)地圖，在招商社交平臺對全市重點產(chǎn)業(yè)鏈進行推介，對各區(qū)市、功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及重點產(chǎn)業(yè)以地圖形式進行發(fā)布，促進項目投資便利化。市商務(wù)局會同市發(fā)展改革委等部門推動全市13個產(chǎn)業(yè)專班啟動產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜制作，各專班牽頭單位結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和招商方向，制作13條產(chǎn)業(yè)鏈招商圖“兩圖一表”，即：產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)鏈路徑圖、重點招商項目表，精準(zhǔn)支撐重點產(chǎn)業(yè)招商引資強鏈補鏈。

　　青島還制定印發(fā)了《關(guān)于進一步用好“標(biāo)準(zhǔn)地”模式和“飛地經(jīng)濟”機制開展招商引資工作的通知》，1-7月份，全市以“標(biāo)準(zhǔn)地”模式招商項目45個、計劃總投資169.7億元;運用“飛地機制”招引項目2個、計劃總投資11億元。

　　平臺招商是青島創(chuàng)新“雙招雙引”工作打法的一大亮點。

　　今年1月，青島市招商資源信息化社交平臺和“雙招雙引”重點項目調(diào)度平臺正式上線運行。對外打通了投資者與我市對接互動渠道，對內(nèi)建立了重點項目調(diào)度中心。其中，1-7月份，招商社交平臺發(fā)布招商項目199個、促成落地項目51個;重點項目調(diào)度平臺已對874個市領(lǐng)導(dǎo)接洽項目和重大活動簽約項目調(diào)度推進，累計促成簽約項目264個、開工運營項目286個。

　　青島還注重發(fā)揮頭部機構(gòu)招商平臺引資作用。1-7月份，累計建立招商平臺70個、招引項目561個、計劃總投資658.6億元。啟迪、華夏基石、亞馬遜AWS等20余家頭部機構(gòu)招商平臺以及聯(lián)東U谷、海棠創(chuàng)業(yè)園等10余家園區(qū)運營平臺，已注冊或簽約億元以上項目60個。

　　重大活動所搭建起的平臺同樣是青島招商引資工作的“主戰(zhàn)場”。1-7月份，青島通過重大活動簽約重點內(nèi)外資項目145個。其中，舉辦第二屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會，簽約世界500強和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項目12個，計劃總投資29.4億美元。舉行2021年“項目落地年”招商引資推介會等招商引資活動，簽約世界500強和重點產(chǎn)業(yè)項目85個;參加山東重點外資項目集中簽約等活動，簽約重點外資項目16個;舉辦博鰲亞洲論壇全球健康論壇第二屆大會等國際化重大活動，簽約項目52個。

　　招才引智不懈怠，半年聚才超11萬

　　硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。今年以來，青島開展政策落實、產(chǎn)才融合、海外引才、品牌涵養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新五大行動，助力全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。上半年，全市引才聚才11.02萬人，同比增長19.1%，其中碩士、副高及高技能以上高層次人才3947人，留學(xué)歸國人員1483人。

　　為全鏈條提升人才政策效能，今年5月，青島印發(fā)了《青島市“人才政策落實年”行動方案》，進一步健全人才政策宣傳推介機制、優(yōu)化人才政策兌現(xiàn)流程、強化人才政策監(jiān)督落實，打通人才政策落地“最后一公里”。

　　“通過參觀酷特智能、一汽大眾等即墨區(qū)重點企業(yè)項目，我對青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才政策、就業(yè)環(huán)境有了深入了解，希望畢業(yè)后能結(jié)合自身專業(yè)，在青島找到一份心儀的工作。” 山東大學(xué)(青島)環(huán)境學(xué)院的研究生張世節(jié)在參加了“人才政策進校園”暨“青才實訓(xùn)營·智匯新即墨”校企對接洽談會后，堅定了留青工作的信心。

　　今年4月以來，青島創(chuàng)新開展“青才實訓(xùn)營”行動，讓高校畢業(yè)生走進企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)，充分了解青島的人才政策、融入產(chǎn)業(yè)環(huán)境，搭建校、地、企、園、會“五位一體”平臺，助力高校畢業(yè)生留青發(fā)展。目前，全市已認(rèn)定青年見習(xí)基地680家，累計提供見習(xí)實習(xí)崗位4.6萬個，9800余名大學(xué)生參加見習(xí)實習(xí)活動。

　　著眼產(chǎn)才融合發(fā)展，青島梯次化培育高端人才隊伍。持續(xù)提升“青島菁英”人才工程品牌影響力，選拔297名行業(yè)拔尖人才，其中青年人才占比22%，生產(chǎn)一線人才占比56.3%，重點產(chǎn)業(yè)人才占比49%。近日，青島產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才申報啟動，聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備等我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，計劃選拔60名人才(團隊)，最高給予每位團隊帶頭人500萬元人才津貼。在2021年度全國“博新計劃”評審中，青島共3名優(yōu)秀博士后獲選，當(dāng)年及累計數(shù)量均位居全省第一。

　　青島以市場邏輯創(chuàng)新招才引智打法。在青年人才招引方面，今年以來，青島先后舉辦“賀新春”人才招聘季、招才引智名校行等系列活動，升級“線上+線下”招聘模式，共舉辦線上、線下招聘會60余場。海外人才招引方面，舉辦2021中國青島留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，圍繞13條產(chǎn)業(yè)鏈突出產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，吸引來自美國、英國、德國等24個國家近200名留學(xué)人員攜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目報名參賽。

　　做好人才“引育留用”，青島還全方位優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。今年，青島著力構(gòu)建“才賦云”全生態(tài)平臺體系，目前正在加速推進青島人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺地圖2.0版、人才“無感”服務(wù)系統(tǒng)、重點產(chǎn)業(yè)(汽車產(chǎn)業(yè)試點)全球人才地圖、“菁英卡”綜合服務(wù)平臺、人才供需對接平臺五大平臺系統(tǒng)建設(shè)，為人才平臺整合聯(lián)動、“雙招雙引”信息推介、資源交易共享互聯(lián)、人才服務(wù)流程再造等賦能，為人才和項目落地青島提供全生命周期支持。

　　□青島日報/觀海新聞記者 衣 濤 劉佳旎