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　　為幫助智力、精神和重度肢體殘疾人群體走出家門、融入社會，今年以來，濱州市殘聯(lián)結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，積極破除服務(wù)壁壘，整合服務(wù)資源，深入推進(jìn)殘疾人綜合服務(wù)新平臺“如康家園”殘疾人之家建設(shè)，實現(xiàn)了殘疾人照料康復(fù)就業(yè)一體化。

　　截至目前，全市建成“如康家園”20家，讓400余名殘疾人享受到了日間照料、社區(qū)康復(fù)、輔助性就業(yè)、文化體育等服務(wù)，其中，200余名智力、穩(wěn)定期精神和重度肢體殘疾人通過輔助性就業(yè)實現(xiàn)自食其力。

　　“如康家園”：提供“一站式”服務(wù)體驗，打造一塊殘疾人的專屬“領(lǐng)地”

　　“我是7月份來到‘如康家園’的，平時在這里干點插花、剪線頭的手工活，中午能在這里吃飯、休息。在這里，我不僅不會受到歧視，還學(xué)會了很多技能，感覺比在家里還好。”日前，在濱城區(qū)市東街道“如康家園”，殘疾人楊女士向記者訴說著自己的感受。

　　“如康家園”集聚了日間照料、輔助性就業(yè)、社區(qū)康復(fù)、技能培訓(xùn)、文化體育、志愿服務(wù)、交流互助等功能，在這里，殘疾人可以根據(jù)自己的需求選擇自己需要的服務(wù)，打破了原先不同功能、不同機(jī)構(gòu)之間的服務(wù)壁壘，為殘疾人提供了“一站式”服務(wù)體驗。目前，有11名智力、精神和重度肢體殘疾人在市東街道“如康家園”安家落戶。

　　“如康”，寓意“如意安康”，旨在幫助殘疾人像健全人群一樣融入社會，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。2020年，濱州市殘聯(lián)制訂了《濱州市“殘疾人之家”建設(shè)實施方案(試行)》，在全省率先開始探索殘疾人之家建設(shè)。2021年，山東省殘聯(lián)在全省啟動殘疾人之家建設(shè)，并命名為“如康家園”，作為山東省殘疾人之家的建設(shè)品牌，采用“平臺+服務(wù)”的形式，為殘疾人提供日間照料、輔助性就業(yè)、社區(qū)康復(fù)、文化體育、志愿服務(wù)等服務(wù)。同時，省委省政府將“如康家園”殘疾人之家建設(shè)納入20項重點民生實事。

　　2021年，濱州市殘聯(lián)將“如康家園”殘疾人之家建設(shè)納入市委2021年度重點改革事項和“我為群眾辦實事”重點民生項目，聚焦智力、精神和重度肢體殘疾人實際需要，通過統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，改造利用閑置資源，全面推進(jìn)“如康家園”建設(shè)。

　　輔助性就業(yè)：讓殘疾人通過雙手創(chuàng)造價值，給家庭帶來新希望

　　幫助殘疾人走出家門，只是“如康家園”功能發(fā)揮的第一步，帶動殘疾人創(chuàng)造價值、自主實現(xiàn)收入，才是“如康家園”建設(shè)的初衷所在。

　　根據(jù)功能設(shè)計，日間照料、輔助性就業(yè)、社區(qū)康復(fù)是“如康家園”的三項基本功能，其中輔助性就業(yè)是最為重要的一個方面。

　　相對于健全人的正常就業(yè)，輔助性就業(yè)是組織就業(yè)年齡段內(nèi)有就業(yè)意愿但難以進(jìn)入競爭性勞動力市場的智力、精神和重度肢體殘疾人從事生產(chǎn)勞動的一種集中就業(yè)形式，在勞動時間、勞動強(qiáng)度、勞動報酬和勞動協(xié)議簽訂等方面相對普通勞動者較為靈活。

　　“2020年，我們就設(shè)立了自己的輔助性就業(yè)工作室，組織殘疾人制作鉆石畫、芭比娃娃等簡單的手工藝品。通過簡單的手工勞動，有10名16歲以上的殘疾人每個月能拿到400元以上的收入。”濱城區(qū)希望啟智“如康家園”負(fù)責(zé)人說。

　　如今，全市20家“如康家園”都有了自己的輔助性就業(yè)項目，比如插花、繩網(wǎng)編織等。無棣縣柳堡鎮(zhèn)“如康家園”更是投入30余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了蔬菜草藥種植大棚，精神殘疾人在接受日常康復(fù)醫(yī)療的同時，可以通過除草、澆水、養(yǎng)護(hù)等農(nóng)療項目獲得自己的勞動報酬。

　　“一開始，有的殘疾人賺到了10來塊錢，雖然錢不多，但對于他們來說卻是人生中的‘第一桶金’。尤其發(fā)錢的時候，不僅他們十分激動，他們的父母也是激動萬分。”濱城區(qū)希望啟智“如康家園”負(fù)責(zé)人說。通過輔助性就業(yè)，殘疾人不再是親屬眼中的“無用人”了，他們也能夠通過雙手創(chuàng)造價值，這不但提升了殘疾人的生活信心，也給殘疾人家庭帶來了新的希望。

　　日間照料：不但解決殘疾人自身的照料問題，也解放了殘疾人家庭勞動力

　　在惠民縣孫武街道“如康家園”，一名叫小張的男孩見到記者后，忙著沏茶倒水，跟其他的男孩一樣陽光和富有朝氣，絲毫看不出有任何問題。

　　“其實，小張是個智力有點差的殘疾孩子，而且是家中的獨(dú)子。其父母都是地道的農(nóng)民，經(jīng)營著一家食品店，每天早出晚歸，無暇照顧他。來到這里之前，他常常自己封閉在家中，沒人和他交流。來到這里后，他不但學(xué)會了插花、寫字和一些基本生活常識，中午還可以在這里吃飯、午休，其父母也可以放心地去做自己的生意了。”惠民縣孫武街道“如康家園”的孫老師說。

　　日間照料是“如康家園”的基本服務(wù)功能之一，根據(jù)建設(shè)要求，每個“如康家園”都要設(shè)置一定數(shù)量的日間照料設(shè)施，并能夠解決殘疾人的午飯問題。通過日間照料，改變了殘疾人以往“蝸在家中、無人看管”的生活狀態(tài)，讓他們借助“如康家園”實現(xiàn)了“走出家門、融入社會”，不但解決了殘疾人自身的照料問題，也解放了殘疾人家庭勞動力，為提高殘疾人家庭收入、促進(jìn)了社會和諧發(fā)揮了重要作用。

　　據(jù)濱城區(qū)希望啟智“如康家園”負(fù)責(zé)人介紹，由于很多殘疾孩子的父母都是雙職工，為了解決孩子的照料問題，很多家長都選擇將孩子托管在“如康家園”，這不但給孩子提供了成長和適應(yīng)社會的地方，也切實解決了家長們的后顧之憂。

　　“服務(wù)一人、解放一家、穩(wěn)定一方”，正是“如康家園”發(fā)揮作用的生動寫照。“從2021年開始，我市將逐步推進(jìn)‘如康家園’建設(shè)，‘十四五’期間將實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的社區(qū)全覆蓋，讓殘疾人服務(wù)保障更全面、更有力。”市殘聯(lián)相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說。

　　濱州日報/濱州網(wǎng)記者荊常忠通訊員王學(xué)強(qiáng)