說起“黑社會(huì)”，很多人會(huì)聯(lián)想到意大利黑手黨、日本的山口組、美國黑幫還有香港電影里一度大熱的古惑仔。

　　而對(duì)不少人來說，“黑社會(huì)組織”這個(gè)詞時(shí)有耳聞，卻又稍顯神秘。根據(jù)8月22日，山東省公安廳召開的全省公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新聞發(fā)布會(huì)，通過動(dòng)員群眾廣泛參與、有獎(jiǎng)舉報(bào)，1/3的涉黑涉惡線索查證屬實(shí)，目前已有850余名涉黑涉惡人員投案自首。

　　有心關(guān)注政法新聞的讀者會(huì)發(fā)現(xiàn)，近期關(guān)于掃黑除惡的新聞?dòng)绕涿芗ｋy道是因?yàn)楹趷簞?shì)力變猖獗了嗎?知事君告訴你原因：當(dāng)然不是，是因?yàn)閲壹哟罅藢?duì)黑社會(huì)的打擊力度，掃黑除惡的成果更加密集涌現(xiàn)。

　　具體是怎么一回事呢?

　　對(duì)黑惡勢(shì)力“依法從嚴(yán)查處”

　　今年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》。《通知》明確要求，把掃黑除惡和反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。

　　在年初召開的十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”。

　　2月，最高法、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》，指出黑惡勢(shì)力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的毒瘤，是人民群眾深惡痛絕的頑疾，必須堅(jiān)決依法予以打擊。

　　根據(jù)通告，3月1日前主動(dòng)投案自首、如實(shí)供述罪行的，可以依法從輕或減輕處罰。拒不投案自首、繼續(xù)為非作惡的，“將依法從嚴(yán)懲處”；而“對(duì)于為黑惡勢(shì)力違法犯罪人員充當(dāng)‘保護(hù)傘’的國家機(jī)關(guān)工作人員，將堅(jiān)決依法依紀(jì)查處，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息”。

　　和有些人想象的“黑社會(huì)”不一樣，不少經(jīng)媒體曝光的黑惡勢(shì)力，其實(shí)并不是文學(xué)和影視作品里那種囂張跋扈、刀尖舔血、一言不合就街頭火并的“刻板印象”。他們的為非作惡，可能更加日常，滲透到老百姓生活的許多方面，縣城、農(nóng)村、城市的任何角落，都可能有黑惡勢(shì)力的存在，擾亂老百姓正常生活秩序，造成惡劣影響。

　　房產(chǎn)中介也能是“黑社會(huì)性質(zhì)組織”

　　根據(jù)公開的案例梳理發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前基層滋生的一些黑惡勢(shì)力，很多還具有一定的傳統(tǒng)黑社會(huì)組織特征，比如有明確的組織者、骨干成員基本固定、有一定的“行規(guī)”、進(jìn)行敲詐勒索、欺行霸市、尋釁滋事、圍堵斗毆等違法犯罪活動(dòng)。

　　除了赤裸裸的強(qiáng)占豪奪，有些團(tuán)伙開始試圖披上“合法活動(dòng)”的外衣，比如非法高利放貸、暴力討債、壟斷經(jīng)營，還有在網(wǎng)絡(luò)曝光社會(huì)負(fù)面新聞方式敲詐勒索他人財(cái)物，或是充當(dāng)所謂的“民間調(diào)停人”，利用QQ、微信等信息化工具臨時(shí)糾集，插手糾紛，擺平事端……

　　近年來，隨著各地打黑除惡力度持續(xù)加大，浮在面上、組織嚴(yán)密、暴力突出、影響重大的黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙明顯減少。但不容忽視的是，不同于以往赤裸裸的暴力方式，一些黑惡勢(shì)力的活動(dòng)漸趨隱蔽。

　　知事君舉個(gè)例子：房產(chǎn)中介也是“黑社會(huì)”，是不是有點(diǎn)想不到?

　　根據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道，8月15日，湖北”房屋中介涉黑案》一審判決，17名涉案人員分別被判處有期徒刑1年至19年不等，這個(gè)群體都是“安逸之家房地產(chǎn)租賃有限公司”和“鴻潤德房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司”的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)階層。

　　這個(gè)全國首個(gè)被定性為黑社會(huì)性質(zhì)組織的房屋中介都干了什么呢?他們一方面在網(wǎng)上尋找房源并和房東簽訂代租合同，又在網(wǎng)上發(fā)布消息、在街上張貼“一手房源”“房東直租”的小廣告攬客。

　　房東催租時(shí)，他們就以“資金鏈斷裂”為由搪塞，而簽訂的合同里卻并未注明公司違約責(zé)任。不少房東收不到房租就直接將租客趕走，將房門換鎖，令租戶蒙受不白之冤。

　　經(jīng)查明，這個(gè)組織即針對(duì)房東又針對(duì)租戶，采取哄騙、威脅、暴力等方法兩頭盤剝，達(dá)到攫取高額利潤的非法目的，近3年非法獲利超過千萬。

　　再來看山東警方通報(bào)的濟(jì)寧一個(gè)冒充政府部門執(zhí)法組建“煙火爆竹稽查大隊(duì)”的涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織案件。

　　濟(jì)寧楊某軍自2005年，為壟斷、控制鄒城市煙花爆竹銷售市場(chǎng)，偽造政府公文、印章，私設(shè)“鄒城市煙花爆竹管理辦公室”，自封“辦公室主任”。招募社會(huì)閑散人員組建 “煙花爆竹稽查大隊(duì)”，內(nèi)設(shè)大隊(duì)長、副大隊(duì)長、中隊(duì)長、指導(dǎo)員等職務(wù)，冒充政府部門執(zhí)法，形成了以楊某軍為組織領(lǐng)導(dǎo)者的重大涉黑惡犯罪團(tuán)伙。該團(tuán)伙對(duì)鄒城市煙花爆竹經(jīng)營商鋪、集市攤點(diǎn)等進(jìn)行非法搜查，只允許銷售楊某軍的煙花爆竹，其他渠道購進(jìn)的煙花爆竹一律予以“沒收”。對(duì)不服從者，進(jìn)行恐嚇、威脅、辱罵、毆打。該團(tuán)伙的違法犯罪活動(dòng)，造成鄒城市煙花爆竹價(jià)格遠(yuǎn)高于正常市場(chǎng)價(jià)格，造成惡劣社會(huì)影響。

　　打擊黑惡勢(shì)力還要拔掉“保護(hù)傘”

　　更有一些黑惡勢(shì)力，千方百計(jì)拉攏腐蝕國家工作人員，尋求“保護(hù)傘”，鞏固和擴(kuò)張其社會(huì)影響力。在農(nóng)村，一些黑惡勢(shì)力通過賄賂拉攏基層干部來染指基層政權(quán)，有的則直接通過霸選、騙票等方式，謀取利益、橫行鄉(xiāng)里，成為“村霸”。

　　山東煙臺(tái)楊某涉嫌惡勢(shì)力團(tuán)伙案件就是一起典型案件。楊某在村“兩委”換屆期間通過威脅、恐嚇等方式強(qiáng)迫部分村民投票，促成其姐夫馮某某成為村主任兼黨支部書記，把持村集體事務(wù)。據(jù)山東省公安廳介紹，類似楊某這樣樣，有些農(nóng)村黑惡勢(shì)力借助家族、宗派影響，操縱、控制農(nóng)村“兩委”換屆選舉，把持基層政權(quán)，侵吞集體財(cái)產(chǎn)，強(qiáng)占集體資源，為個(gè)人、家族牟取非法利益。

　　更有極個(gè)別公職人員和基層干部不僅充當(dāng)黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”，自己都成了黑社會(huì)性質(zhì)組織一份子。

　　比如此前山東省紀(jì)委通報(bào)，煙臺(tái)海陽市商務(wù)局生豬定點(diǎn)屠宰管理稽查大隊(duì)原大隊(duì)長范向東，參加黑社會(huì)性質(zhì)組織并充當(dāng)“保護(hù)傘”。

　　2003年至2014年，以海陽市人大代表、雙城肉類食品有限公司法定代表人修建龍為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織，通過有組織地實(shí)施故意傷害、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易等違法犯罪活動(dòng)，壟斷經(jīng)營海陽市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，“以商養(yǎng)黑、以黑護(hù)商”，獲取巨額經(jīng)濟(jì)利益。

　　2009年至2013年，范向東通過為該組織成員辦理生豬定點(diǎn)屠宰管理稽查大隊(duì)協(xié)管員證、抽調(diào)該組織成員幫助開展稽查執(zhí)法活動(dòng)、查處不屬該組織控制的經(jīng)營者等方式，幫助該組織控制市場(chǎng)；并加入該組織，成為重要成員，參與多起尋釁滋事等違法犯罪活動(dòng)。范向東受到開除黨籍、開除公職處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。

　　通過公開曝光，不難發(fā)現(xiàn)，很多基層腐敗與涉黑涉惡?jiǎn)栴}交織，帶來嚴(yán)重危害，而“保護(hù)傘”正是助長黑惡勢(shì)力滋生蔓延的重要土壤。這也充分表明，掃黑務(wù)必除“傘”，懲惡務(wù)必反腐，只有堅(jiān)決鏟除“保護(hù)傘”，方能將黑惡勢(shì)力斬草除根、一網(wǎng)打盡。

　　齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 廖雯穎

　　壹點(diǎn)號(hào) 濼源知事

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