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　　上周，自然資源部黃河三角洲土地利用安全野外科學觀測研究站(下稱“野外站”)第一屆學術委員會成立大會暨學術委員會會議在齊河召開，中國工程院院士馬軍等13名專家學者獲聘首屆學術委員會委員。

　　山東省自然資源廳相關負責人認為，黃河三角洲土壤類型和生態(tài)系統(tǒng)的典型性具有不可替代性;野外站的建立，意味著黃三角的自然生態(tài)保護有了更科學的標準，并將為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及山東經(jīng)濟社會發(fā)展更好地服務。

　　從生態(tài)保護到高質(zhì)量發(fā)展

　　黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是我國重大國家戰(zhàn)略。此前，黃河流域生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)面積比較大、類型多、程度也比較深，水土流失嚴重，生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定。也正因如此，去年國家發(fā)改委和自然資源部聯(lián)合印發(fā)的《全國重要生態(tài)保護和修復重大工程的總體規(guī)劃》，對黃河下游提出“開展重點河湖、黃河三角洲等濕地的保護與恢復，保證生態(tài)流量、實施地下水超采綜合治理，同時開展灘區(qū)的土地綜合整治”的要求。

　　山東也積極行動起來。據(jù)了解，2020年至今，已累計對黃河三角洲濕地生態(tài)補水4.21億立方米，有效遏制海水倒灌的惡化趨勢，黃河口生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

　　與此同時，濟南黃河隧道通車，一大批新智造、新科技、新服務、新消費的“四新”產(chǎn)業(yè)正在濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)扎根生長，黃三角逐步實現(xiàn)從生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好到新舊動能轉(zhuǎn)換的加速推進。

　　黃三角保護區(qū)家底挺厚實

　　黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，離不開山東自然資源系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐。

　　近一段時間，山東開展了黃河三角洲國家級自然保護區(qū)(墾利區(qū))自然資源統(tǒng)一確權登記工作，印發(fā)了《山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)(墾利區(qū))自然資源統(tǒng)一確權登記實施方案》等18個自然保護地實施方案、《徒駭河河段自然資源統(tǒng)一確權登記實施方案》等16條河流實施方案、《濟寧煤田王樓煤礦等90個大型礦區(qū)自然資源統(tǒng)一確權登記實施方案》等文件，逐步摸清自然資源家底，理清權屬和管理狀況。

　　根據(jù)階段性調(diào)查成果，黃河三角洲國家級自然保護區(qū)(墾利區(qū))內(nèi)，國有土地總面積240413.7公頃，其中耕地、建設用地等非自然資源總面積175640.96公頃，自然資源總面積64772.74公頃。

　　此外依據(jù)初步劃定的登記單元范圍，對墾利區(qū)內(nèi)登記單元進行統(tǒng)計，涉及2類生態(tài)保護紅線，第一類是黃河三角洲入海口重要灘涂及淺海水域生態(tài)保護紅線，面積203644.97公頃;第二類是黃河三角洲生物多樣性維護生態(tài)保護紅線，面積36797.37公頃。

　　目前，山東已經(jīng)組織開展了23個自然保護地(含29個國有林場)、19條河流、90個大型礦區(qū)的自然資源統(tǒng)一確權登記。

　　土地利用安全有了科學支撐

　　如上所述，黃三角正從生態(tài)環(huán)境的持續(xù)向好，向著新舊動能轉(zhuǎn)換加速推進中。

　　如何實現(xiàn)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展?土地利用安全不可或缺。

　　土地利用安全是指確保土地能維持自身正常新陳代謝的土地利用方式，也是有效保護土地資源、實施社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求。

　　山東省自然資源廳相關負責人指出，黃河三角洲是我國最年輕的國土，土壤類型和生態(tài)系統(tǒng)的典型性具有不可替代性，是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的關鍵一環(huán)。開展黃河三角洲土地利用安全野外觀測契合國家戰(zhàn)略，符合地方需求，是一項意義重大的工作，省自然資源廳高度重視野外站的建設發(fā)展，省國土空間生態(tài)修復中心作為野外站技術依托單位做了大量卓有成效的工作，野外站的管理水平不斷提升，科學觀測與科研服務功能得到持續(xù)深化，本次學術委員會的成立標志著野外站進入了新的發(fā)展階段。

　　這位負責人希望野外站在學術委員會的指導下持久獲取扎實的觀測數(shù)據(jù)，不斷推動原創(chuàng)性重大科技成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化，更好地服務國家戰(zhàn)略和山東經(jīng)濟社會發(fā)展。（經(jīng)濟導報記者 杜楊）