依法文明養(yǎng)犬是維護(hù)社會公共秩序和市容環(huán)境的需要,也體現(xiàn)了城市的人居品質(zhì)和文明程度。6日上午,記者從濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會上獲悉,濟(jì)南市制定出臺了《濟(jì)南市文明養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》,將于2021年9月1日起正式施行。
據(jù)濟(jì)南市人大常委會法制工作室副主任何修冬介紹,《條例》對飼養(yǎng)犬只的數(shù)量、品種和場所,犬只免疫、登記以及收費(fèi)等作出規(guī)定。明確在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)每戶居民限養(yǎng)一只犬,禁止個(gè)人飼養(yǎng)大型犬、烈性犬,但盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)扶助犬的除外。規(guī)定養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在其獨(dú)戶居住住所或者單位場所內(nèi)飼養(yǎng)犬只,禁止在機(jī)關(guān)和醫(yī)療衛(wèi)生、教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等公共區(qū)域養(yǎng)犬。規(guī)定養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只出生滿三個(gè)月或者取得未免疫犬只之日起十五日內(nèi),到有資質(zhì)的動物診療機(jī)構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗,并于免疫有效期滿前三十日內(nèi)定期進(jìn)行免疫。規(guī)定在全市范圍內(nèi)均實(shí)行犬只登記,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬只之日起三個(gè)月內(nèi),憑動物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明,向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)申請辦理初始登記。登記有效期為一年,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日內(nèi)申請辦理年度登記。明確實(shí)行重點(diǎn)管理區(qū)登記收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)規(guī)定報(bào)請批準(zhǔn)后向社會公布。規(guī)定申請養(yǎng)犬登記時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶犬只或提供犬只照片,提交相關(guān)材料。調(diào)整規(guī)范公安機(jī)關(guān)的辦理流程,同時(shí)本著便民原則,規(guī)定公安機(jī)關(guān)在居委會、村委會設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn),為辦理養(yǎng)犬登記提供方便。
如個(gè)人在重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)多于規(guī)定數(shù)量的犬只或者飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的,責(zé)令限期改正,處一千元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,沒收犬只。未辦理養(yǎng)犬初始登記或者年度登記的,責(zé)令限期改正,對單位處五千元以上二萬元以下罰款,對個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,沒收犬只。對違反養(yǎng)犬行為規(guī)范干擾他人正常生活的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰,等等。
此外,《條例》還對養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守的文明養(yǎng)犬行為規(guī)范作出規(guī)定。一是規(guī)定養(yǎng)犬人不得侵?jǐn)_鄰里及他人的正常生活,不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇或者傷害他人,不得虐待、遺棄犬只。二是明確禁止攜帶犬只進(jìn)入的場所,如黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、博物館、青少年宮、烈士陵園、公園等公共場所。同時(shí),對禁入場所之外的公共空間管理單位,規(guī)定可以自主決定是否允許犬只進(jìn)入,允許進(jìn)入的可以設(shè)置犬只活動區(qū)域;居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會可以依據(jù)養(yǎng)犬公約劃定犬只活動區(qū)域。三是對重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)攜犬外出應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定予以規(guī)范,比如為犬只戴束項(xiàng)圈、系掛號牌,由完全民事行為能力人用1.5米以下的束犬鏈(繩)牽領(lǐng)攜帶,禁止使用伸縮犬繩,避開市民出行、乘坐電梯的高峰時(shí)段,隨身攜帶器具及時(shí)清除犬糞等。飼養(yǎng)的大型犬、烈性犬應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng)、拴養(yǎng),非因免疫、登記、診療需要不得攜帶外出。四是對犬只傷害他人、染疫或疑似染疫以及死亡處理作出規(guī)定,明確犬只傷人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,并將犬只送交檢測。養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。犬只死亡的,由動物無害化處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,不得隨意棄置。(記者 徐英淦 馬昂)