中國網(wǎng)山東12月7日訊(楊迪)為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，山東省委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署要求，高度重視基層黨建工作，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)黨組織建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級黨組織建設(shè)的若干意見》，在建強(qiáng)基層組織、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、關(guān)心基層干部、調(diào)動工作積極性等方面拿出硬招實(shí)招。

　　山東省委組織部副部長兼省委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工委書記劉炳國表示，山東堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把解決影響制約城市社區(qū)和村級黨組織建設(shè)的突出問題作為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，針對基層比較關(guān)注、黨員干部普遍關(guān)心的過硬黨支部建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)保障、黨務(wù)工作者待遇報(bào)酬、發(fā)展成長空間、后備人才培養(yǎng)等問題，提出行得通、好操作、能落地的解決措施，推動影響和制約基層黨建工作開展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。

　　其中，在強(qiáng)化社區(qū)工作保障和強(qiáng)化村級組織基礎(chǔ)保障方面提出了以下措施：

　　城市：工作經(jīng)費(fèi)每個(gè)社區(qū)每年不低于6萬元

　　《意見》提出了三個(gè)方面的措施：一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)和場所。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)按照每千戶每年不少于2萬元的標(biāo)準(zhǔn)核撥，每個(gè)社區(qū)每年不低于6萬元;社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，17市中心城區(qū)每個(gè)社區(qū)每年不少于20萬元，其他縣(市、區(qū))的社區(qū)每年不少于10萬元;對財(cái)政困難縣的社區(qū)“兩委”成員補(bǔ)貼報(bào)酬，從2018年起，省財(cái)政按照每人每年12000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。按照每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心(站)建設(shè)。二是積極推動社區(qū)減負(fù)。以市為單位制定社區(qū)工作事項(xiàng)清單，依據(jù)清單對社區(qū)工作事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，取消社區(qū)承擔(dān)的招商引資、協(xié)稅護(hù)稅、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收等任務(wù);實(shí)行社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度，通過政府購買服務(wù)的方式，或按照“權(quán)隨責(zé)走”“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。三是深化社區(qū)共駐共建。主要是推動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織聯(lián)系社區(qū)，發(fā)揮好社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建工作兜底管理作用。

　　農(nóng)村：運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每村每3年調(diào)整一次最低保障標(biāo)準(zhǔn)

　　在強(qiáng)化村級組織基礎(chǔ)保障方面，《意見》主要提出三條措施：一是建立村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制。加大財(cái)政保障力度，確保縣域范圍內(nèi)平均每村每年財(cái)政補(bǔ)助村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于9萬元，并建立正常增長機(jī)制，每3年調(diào)整一次最低保障標(biāo)準(zhǔn)，對集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村村級組織辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)政兜底保障。二是推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計(jì)劃，統(tǒng)籌整合資金重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村空殼村、總結(jié)推廣先進(jìn)典型、對有貢獻(xiàn)的村干部可以進(jìn)行物質(zhì)獎勵，力爭到2020年底基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，使集體收入3萬元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番。三是加強(qiáng)村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)。按照“有辦公房、有辦公設(shè)施、有黨員活動室、有群眾活動場所、有便民服務(wù)設(shè)施、有公開欄”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃地對村級活動場所進(jìn)行修繕、改造，配套必要的辦公、服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)提檔升級，增強(qiáng)綜合功能。

初審編輯 楊迪

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