原標(biāo)題:2025年山東四分之一人口為60歲以上老年人 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)數(shù)量力爭增加150家左右
12月29日上午,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,解讀《山東省“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。山東省政府辦公廳副主任、省老齡委副主任張連三介紹,第七次人口普查結(jié)果顯示,山東省60歲及以上人口達2122.1萬,占比為20.9%,高出全國水平2.2個百分點,是全國老年人口最多的省份。其中,65歲及以上老年人口達到1536.4萬,占比為15.13%,高出全國水平1.6個百分點。到2025年,預(yù)計60歲及以上人口將超過2400萬人,在總?cè)丝谥姓急葘⒊^24%。同時,我省在養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、宜居環(huán)境等方面,地域之間、城鄉(xiāng)之間還存在不平衡、不充分問題,為老服務(wù)壓力很大。
《規(guī)劃》按照國家相關(guān)工作要求,立足我省老齡事業(yè)發(fā)展實際,《規(guī)劃》在總體思路上主要體現(xiàn)了突出新發(fā)展理念、突出老年民生保障、突出責(zé)任落實等三個“突出”。
張連三介紹,在主要內(nèi)容上,《規(guī)劃》分為發(fā)展背景、總體要求、主要任務(wù),組織保障4個部分。
在重點任務(wù)上,《規(guī)劃》突出以老年人為中心的指導(dǎo)思想,從5個方面著力促進老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
首先是進一步夯實社會保障基石。到2025年年底,進一步構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次養(yǎng)老保險制度體系。健全、鞏固覆蓋全民的基本醫(yī)療保險制度。不斷擴大養(yǎng)老、醫(yī)療保險覆蓋面,完善養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)整機制,適度提高退休人員基本養(yǎng)老金和居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準。養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險實現(xiàn)法定人員全覆蓋,參保率均在95%以上;實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民長期護理保險制度全覆蓋。進一步完善最低生活保障制度,實現(xiàn)符合條件的老年人家庭應(yīng)保盡保。
其次是進一步優(yōu)化老年健康服務(wù)供給。“十四五”期間,力爭每個縣域都要建設(shè)1所康復(fù)醫(yī)院、護理院和安寧療護中心;二級以上公立綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的比例達到80%以上,二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科或治未病科實現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)開展老年友善型醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建活動,為老年人提供“一站式”服務(wù);基層醫(yī)療機構(gòu)增加護理、康復(fù)床位,推動開展上門康復(fù)護理服務(wù),逐步擴大安寧療護服務(wù)覆蓋面。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù),支持養(yǎng)老機構(gòu)開辦醫(yī)療機構(gòu),2025年年底前,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)數(shù)量力爭增加150家左右,居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本覆蓋。
再次是加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系。增強居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),新建小區(qū)按每百戶不少于20平方米的標(biāo)準配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,既有小區(qū)按每百戶不少于15平方米的標(biāo)準調(diào)劑解決。著力補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)(村)助老食堂或老年助餐點建設(shè),2025年年底前,實現(xiàn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率分別達到100%、60%以上,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達標(biāo)率達到100%。進一步完善家庭養(yǎng)老的政策支持,鼓勵對需要長期照護的失能老年人家庭提供“喘息”服務(wù),支持面向家庭照護成員開展護理技能培訓(xùn)。
第四是加快銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。完善老齡產(chǎn)業(yè)政策,研究制定老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地、融資、投資、用工、稅收等支持政策,建立老齡產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系。做好重點產(chǎn)業(yè)培育,“十四五”期間,培育一批智慧健康養(yǎng)老研發(fā)企業(yè),打造一批智慧養(yǎng)老品牌,統(tǒng)籌建設(shè)一批養(yǎng)老服務(wù)生產(chǎn)基地,扶持一批輻射帶動力強的養(yǎng)老用品生產(chǎn)企業(yè)。2025年年底前,每個設(shè)區(qū)市培植在全省具有一定影響力的品牌企業(yè)3家以上,全省培植在全國具有較大影響力的品牌企業(yè)10家以上。
最后是著力構(gòu)建老年友好型社會。(大眾網(wǎng)·海報新聞記者 董昊騫 濟南報道)